利益悖论、利益博弈、利益整合：乡村公共文化服务建设困境与破解／赵雪芬

来源：领导科学网,领导科学杂志社唯一网站作者：赵雪芬日期：2020-12-04 16:08:15

　　【摘要】在国家层面，倡导乡村公共文化服务建设，满足乡村居民文化需求，但在乡村层面，村民的实际文化需求并不高，其更加重视的是自身经济利益，这就呈现出国家公共利益与村民个人利益之间的悖论。乡村社会也存在利益分歧，表现为精英村民与普通村民的利益博弈，精英村民能够参加乡村治理，普通村民则处于“搭便车”状态，这不利于乡村良性治理。为此，应对村民个人利益进行整合，促进农村经济发展，转变农民文化理念；重视精英村民诉求，充分发挥其治理能力；激发普通村民兴趣，调动其文化参与积极性，将村民利益嵌入公共文化服务建设所代表的公共利益中，推进乡村文化建设不断发展。

　　【关键词】乡村公共文化服务；乡村治理；利益悖论；利益博弈；利益整合

　　【作者简介】赵雪芬（1981— ），女，中共河北霸州市委党校高级讲师，研究方向为马克思主义理论与思想政治教育。

　　【中图分类号】C936 【文献标识码】A 【文章编号】1003-2606（2020）20-0110-03

　　《满地书香》是一部以农村文化扶贫为主题的电视剧，在播出之后引起了关注。剧中，围绕着读书、读书会、读书福利等相关问题，椿树沟村第一书记刘世成与村民们斗智斗勇，虽然经过演绎，但也反映出现代农村问题的复杂性。为此，本研究以利益为视角，以现代乡村公共文化服务建设为主题，分析围绕主题各利益主体的相关行为，从而为乡村公共文化服务建设提供参考。

　　一、乡村公共文化服务建设的难题——公共利益与个人利益的悖论

　　乡村公共文化服务是指以政府为主导的多元主体为满足乡村居民文化需求，向乡村地区提供文化产品、文化设施等相关服务。乡村公共文化服务建设是乡村文化振兴的重要内容，同时也是乡村“软治理”的重要形式。［1］

　　乡村文化振兴以及公共文化服务建设被赋予了重要使命，但意义赋予者是国家和政府，公共文化服务建设具有高度公共价值，这一点是客观的、不容置疑的。对于农民来说，文化对于他们的价值在其认知范围内似乎并没有这么大，虽然乡村公共文化服务建设代表着国家层面的公共利益，但对于农村居民来说，他们更在乎的是其个人经济利益，因此，乡村公共文化服务建设在农民群体中的重视程度并不高。造成这一状况的原因主要有三点。一是小农思想的根深蒂固。乡村地区封建传统思想依然比较浓厚，“各人自扫门前雪，莫管他人瓦上霜”的小农意识使得农民对于自身利益非常重视，但对于其他人或者集体的利益则并不在意。随着经济社会发展，农民的生活逐渐富足，小富即安的思维方式使得农村居民满足现状，通过阅读、学习等文化活动进一步提升和发展自我的动机不足。二是农村地区经济发展水平相对落后，制约着文化领域的发展。虽然农村地区经济得到明显提升，2020年又是决胜小康之年，贫困这一困扰人类数千年的问题将会在中国得到解决，但这并不意味着农村生产力水平发达、农民生活无忧无虑。农村居民或是去田地务农或是去工厂打工，其劳动量依然是较大的，越是想要获取更多的经济利益也越要付出越多的劳动，且这些工作都是没有周末、假期的，一天劳动之后农民想要的是休息而不是文化生活。三是农村地区生活习惯使然，文化需求并不在农民生活习惯之内。“老婆孩子

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