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2020年2月下期

基于胜任力的领导干部敢于担当指标体系研究/袁书杰 胡月星

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:袁书杰 胡月星 日期:2020-03-18 16:49:04
  【摘  要】敢于担当是新时代好干部的重要标准之一。领导干部要做到敢于担当,必须具备勇德、勇识和勇为三种素质。其中,勇德包括果断性、坚持性、积极性,勇识包括大局观、人民观、务实观,勇为包括创新力、应变力、执行力。研究结果显示,果断性、执行力、坚持性、积极性、创新力分别排在领导素质的前五位。这可为组织人事部门的干部考核评价工作提供重要参考。
  【关 键 词】领导干部;敢于担当;胜任力;指标体系
  【作者简介】袁书杰(1981— ),男,黄山学院副教授、博士,西安思源学院特聘研究员,研究方向为领导心理与领导力;胡月星(1963— ),男,中共中央党校(国家行政学院)党建部党的领导与领导科学教研室主任、教授、博士生导师,研究方向为领导心理与领导力。
  【基金项目】国家社会科学基金重点项目“完善中国县处级党政领导干部考核评价体系和奖惩机制研究”(项目编号:16ADJ007);教育部人文社科一般项目“新形势下领导干部敢于担当的动力与激励机制研究”(项目编号:18YJA810005);陕西省社科基金项目“新形势下领导干部积极履职的动力与激励机制研究”(项目编号:2018E003)

  【中图分类号】C933    【文献标识码】A    【文章编号】1003-2606(2020)04-0053-03

 

  敢于担当一直是我国优秀传统文化比较崇尚的积极品质。2019年3月,中共中央印发了新版的《党政领导干部选拔任用工作条例》,直接把敢于担当作为党政领导干部选拔任用的必备条件之一。担当,对于群众而言就是期望,对于领导干部自身而言就是勇气、胆略和责任。当前和今后一个时期,我们国家面临经济结构转型、社会治理以及脱贫攻坚等繁重的历史任务,困难多、问题多、矛盾多,因此,领导干部作为单位和部门的“领头羊”,必须迎难而上,带好队伍,直面问题,把责任扛在肩上,认真修炼本领,做好引领社会发展的开路人。近年,以核心胜任特征为核心、以胜任力为基本依据的考核评估已成为我国党政部门、企事业单位普遍采用的评估方法。可以说,敢于担当是培养选拔领导干部的标准,也是领导干部的胜任标准。因此,从胜任力的角度对敢于担当进行解读分析,构建合理的评价指标体系,是现代领导科学和胜任力理论需要回答的现实问题,也对建设高素质专业化干部队伍具有重要意义。

  一、研究回顾
  关于领导干部敢于担当的研究,在中国知网上以“敢于担当”或“勇于担当”为关键词进行搜索,共找到57篇论文。从研究内容看,绝大部分文章是围绕国家领导人、优秀共产党员的敢于担当精神,以及高校大学生担当品质的培养展开的,还有一些文章从干部队伍建设的角度探索式地进行理论思考,较少的文章采用了实证分析的研究路线。
  结合国外相关研究成果,领导干部敢于担当的研究范式主要有以下几种。第一,把敢于担当作为一种领导类型。萧鸣政等人在对贵阳市某区的基层干部进行研究后认为,敢于担当型领导干部具有二维结构,即勇于担当和善于担当两大维度,其中,勇于担当包括承担欲望和承担意识,而善于担当包括承担能力和承担技巧。[1]在运用定量模型验证后,他们提出了培养和选拔任用此类干部的操作性建议。第二,对敢于担当的情境条件进行研究。Worline等人研
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