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2019年11月下期

公正取向视角下单位管理制度设计的影响因素及建议/赵 砚 张雯涵

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:赵 砚 张雯涵 日期:2019-11-06 10:19:01
  【摘  要】在进行单位管理制度设计时,制度设计的规范性不足、制度设计缺乏调查研究、制度设计的目标过高、领导者自身认知存在局限性等都会影响单位管理制度设计的公正取向,导致无法实现高效管理。因此,构建公正取向的单位管理制度需要建立完善的信息反馈机制,畅通员工表达渠道;建立合理的制度监督和评价机制;关注员工利益,切实规范单位制度,提高制度执行力;制度设计者应端正认识,避免主观意识影响制度设计。
  【关 键 词】领导;单位管理制度;制度设计;公正
  【作者简介】赵砚(1982— ),女,南京审计大学助理研究员,研究方向为高校管理;张雯涵(1995— ),女,南京审计大学硕士研究生,研究方向为家庭金融。
  【基金项目】江苏省高校优势学科三期项目“南京审计大学应用经济学”(苏政办发〔2018〕87号);江苏省高校品牌专业建设一期资助项目“金融学”(项目编号:PPZY2015B104)

  【中图分类号】C936    【文献标识码】A    【文章编号】1003-2606(2019)22-0098-02

 

    在新常态下,公正的单位管理制度设计有助于保证单位高效率运转,增加单位各个主体之间的信任度,增强单位员工的创新意识,也有利于塑造公正良好的领导形象。现阶段,在单位管理制度方面的研究主要集中于个别领域的管理,缺少对单位管理制度设计公正性的探讨。因此,本文基于公正取向视角,研究公正的单位管理制度设计的影响因素,并提出合理建议。

  一、公正取向视角下单位管理制度设计的影响因素
  (一)制度设计的规范性不足,影响公正性
  在现有环境下,单位管理制度设计的规范性不足。在管理过程中,当遇到实际问题时,容易出现没有制度可依的情况。许多单位没有明确的工作计划,即使部分单位制订了相应的工作计划、具体的工作目标和执行方式,但是因为缺乏监督,领导也无法明确获知整体进度,尤其是当出现数据不全、数据缺失的情况时,找不到具体负责的员工。由此可见,监督缺失会导致“踢皮球”、拖延等情况的发生,严重影响单位办事效率,扰乱单位的正常运转秩序。更具体的例子体现在人事管理中。如果单位缺乏对人事管理制度的监督,单位因人设岗,部分人员依靠家庭背景等其他因素进入单位任职,导致单位人员冗余、结构混乱,进而造成整个单位管理工作陷入混乱。人事管理制度方面的问题可能会导致管理工作中其他问题的增加,一旦某些环节和过程出现问题,就很难依靠科学的制度进行解决,直接影响单位的整体工作质量。
  (二)言路不畅,制度设计缺乏调查研究
  单位在进行管理制度设计时,没有根据各个部门或员工的实际情况进行设计,忽视了其他部门或员工的建议。由于缺乏与其他部门和员工的有效沟通,一些管理制度在设计时带有很明显的部门或领导个人的主观色彩,习惯性地从有利于本部门和身边人开展工作的角度考虑问题,而很少从整个单位所有部门或全体员工的立场考虑,这样的制度设计容易因不符合实际情况而产生矛盾冲突。同样,在制度设计时,根据职位高低来决定其在制度制定中的发言权,一味地按照领导的习惯来设计制度内容,对下属严格要求,对领导者却降低要求,背离了“制度面前人人平等”的原则,
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