党内政治生态带动我国整体政治生态的道路选择/刘少东

　　【摘  要】政治治理本质上是政治生态治理。我国不同于世界其他各国政治生态的实际，决定了我国政治生态治理的重点是党内政治生态治理，但又不局限于此，实际上是以党内政治生态带动我国整体政治生态的治理。党的十八大以来，我国政治生态治理实际上遵循的就是这条政治生态治理道路。首先是党内的，其次是国家的，再次是社会的，最终使我国整体政治生态都得到有效治理。作为经过实践检验的正确道路，我国必须尊重这条政治生态治理道路的选择，并要在今后我国的政治生态治理上，坚持而不是放弃这条政治生态治理道路。

　　【关 键 词】党内政治生态；国家政治生态；社会政治生态；政治生态治理

　　【作者简介】刘少东（1963— ），男，中共陕西省委党校副教授，研究方向为政治哲学。

　　【基金项目】国家社会科学基金西部项目“应对西方民主输出的战略对策研究”（项目编号：14XKS025）

　　【中图分类号】D262.6     【文献标识码】A     【文章编号】1003-2606（2017）35-0011-04

 

　　政治生态是20世纪90年代从西方引进的概念，党的十八大以来被赋予新的内涵，成为我国政治生态治理的重要理论点。基于此，笔者把我国政治生态一分为三，既看作党内政治生态、国家政治生态和社会政治生态的三重结构，但又不把这三者彼此分割开来，而是看作相互联系、相互作用的统一体，也就是达到合三为一。我国政治生态治理的重点是党内政治生态。笔者通过揭示我国政治生态的三重结构，进一步揭示出我国政治生态运行的特殊规律，进而提出党内政治生态带动我国整体政治生态的治理道路，以及坚持这条道路的具体战略策略。

　　一、我国政治生态的三重结构

　　我国政治生态的实际是什么？首先是党的领导，然后通过领导国家和社会（人民）而展开，由此形成我国政治生态的三重结构，即党内、国家和社会的三重政治生态结构。

　　关于我国政治生态的三重结构，陈江（2015）指出：“政治生态包含以下政治因素：政党及政党制度，政党之间的关系及政党与政府、社团和一般民众之间的关系。”可以肯定的是，这里已经内含了党内、国家和社会等三重政治因素，在此基础上，笔者提出包含党内政治生态、国家政治生态和社会政治生态的我国政治生态三重结构。其中，党内政治生态这个概念，是习近平2013年1月在党的十八届中央纪委二次全会上第一次提出来的，它是党内政治生活现状及党员发展环境的集中反映，核心是党员领导干部的党性、党纪、党规、觉悟、作风问题，通过党风集中反映和体现出来。国家政治生态，实际上是指政府政治生态，但这不是狭义的政府，而是广义的政府，是包括“两会”和“一府两院”的政府体系，核心是国家公职人员特别是政府官员的权力观、政绩观及其如何掌权用权等，通过政风集中反映和体现出来。社会政治生态是相对于国家和党内政治生态而言的，是来自社会、民间或基层的力量，核心是风俗、习惯、文化、宗教、信仰、志趣、生活态度等，通过社会风气或民风集中反映和体现出来。

　　我国政治生态的三重结构源于历史和人民选择了中国共产党，并形成了以中国共产党为主轴的涵盖国家和社会的我国政治生态的三重结构，并在中国共产党的领导和长期执政的环境下，形成了