数字时代我国整体性治理的分水岭及完善之策——以2020年新冠肺炎疫情为例／李墨洋 曹冬英 　　

　　强化人才培养。人才培养和人才引进工作需要进一步强化，多方面培养应急管理方面复合型人才，支持有条件的高校展开应急管理专业教育。通过评估认证和必要的能力建设，提高响应和处置重大危机事件的能力，为我国应急管理体系和能力现代化提供智力保障和支持。

　　（三）完善信息系统建设，提高舆情应对能力

　　强化对信息系统建设重要性的认识，完善系统建设。数字时代重大危机事件与我国大量治理客体密切相关，各治理主体无论是否从事数字时代重大危机事件防控工作，均需要充分认识到信息系统建设对数字时代应对重大危机事件的重要性。

　　提高网络舆情引导和应对水平。重大危机事件的网络舆情传播速度之快是数字时代的主要特点，网民的关注和转发，会传递着正面或负面的信息，他们对网络舆情而言有着双刃剑的作用。不仅要引导网民在应对网络信息时进行有效辨识，引导其注意遵守相关法律法规，更要加强对网络信息员的管理，网络信息员对于时事评论和发帖、跟帖等行为要坚持科学辨析，要秉承实事求是的工作作风，借助数字技术有效应对数字时代重大危机事件。

　　（四）优化整体运行机制，强化多元主体参与

　　制定整体性治理的规范程序。提升数字时代的网络沟通效能，为沟通网络的有效运行提供便利条件。最重要的一条是制定和实施统一的规范，在规范尚未制定之前，较难有效地推动沟通网络的运行；在规范进行统一并且获得有效实施后，在应对重大危机事件某些事项的过程中才能够实现多元治理主体之间的有效沟通。

　　提升治理主体的责任意识和客体满意度。一方面，在重大危机事件出现之后，在党委的领导下，政府部门、社会团体、企业和公民等主体共同参与应对重大危机事件；另一方面，促使新治理主体在参与重大危机事件应对过程中，能够借助相关渠道及时、准确地向党委和政府部门等反映诉求，这种整体性治理机制的有效运行也能够保障这些新参与主体合理诉求的满足，为公众对政府满意度的进一步提升创造有利条件。

　　

　　

　　　

　　

　　参考文献：

　　［1］王宏伟.公共危机管理［M］.北京：中国人民大学出版社，2016：12.

　　

　　责任编辑 姜佩亚