公共危机中的情感危机及其管理／付光伟

　　

　

　　【摘  要】突发性公共危机事件造成人们正常的理智能力难以发挥，导致人们的情感缺失、情感过激和情感异化等情感危机。这需要管理者摒弃非人格化的科学管理模式，立足“情感人”的人性假设，通过情感供给、情感宣泄和情感矫正来化解情感缺失、情感过激、情感异化危机，实施有效的情感管理。

　　【关 键 词】公共危机；情感危机；情感管理

　　【作者简介】付光伟（1979— ），男，河南大学哲学与公共管理学院副教授，研究方向为公共管理学。

　　【基金项目】国家社科基金一般项目“基层政府推行权责清单制的限权功能生成机制研究”(项目编号：16BSH079)

　　一、公共危机环境下的情感危机

　　在突发性公共危机事件发生之后，人类知识的有限性增加了人们在未来的不确定性，生命安全的危险性在社会中被放大，每个人都生活在一种莫名的恐惧、恐慌之中。在强烈的恐惧感驱使下，个人的心理和行为往往会偏离常态化的轨道，进而出现一系列的情感危机。

　　1.情感缺失。突如其来的公共危机事件，使人们的日常生活笼罩在恐惧和不安的紧张气氛之中。特殊的危机环境导致情感赖以形成的社会机制发生了深刻的改变，部分社会成员出现正常状态下的情感暂时消失现象，以极度自私的生物本能作为个人行动的原则，正常状态下的温情被让人难以理解的冷漠无情取代。在突发性公共危机事件发生之后，虽然在外部威胁下，人们之间的互帮互助成为社会的主流，但是，如果管理和引导不当，人人自危、见死不救的行为可能会普遍发生，甚至占据主流地位。这种情感缺失现象，在非危机时期是不会大面积发生的，危机情境在其中起着关键的催化剂作用，我们不能用常态下的道德规范对之进行刻意的贬低和谴责，因为当危机事件过去一段时间后，很多人的情感又恢复到危机事件发生之前的正常状态。这种情感缺失行为具有一定的传染性，如果在一个社区中普遍存在，它会严重破坏“患难见真情”的社会正向氛围，使整个社区笼罩在一种无情、无助、悲观失望的情感氛围中。

　　2.情感过激。与情感缺失相对立的一端就是情感过激。所谓情感过激，就是一个人的思维和行动几乎完全为喜怒哀乐等情绪所主导和支配，缺乏理性和个人的主见，陷入情绪化的泥沼而不能自拔。地震、海啸、洪水等公共危机事件，会让一些原本幸福美满的家庭发生各种各样的变故，那些遭遇变故的家庭成员会陷入集体的悲伤之中，难以自拔。由于遭遇变故的家庭众多，这种悲伤的个人情感，在紧张不安的社会大环境作用下，会上升为一种全社会的集体悲