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2020年9月下期

乡村振兴中乡贤作用的承传与新变/林 建 孙东升

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:林 建 孙东升 日期:2020-11-03 09:36:53
凝聚乡贤力量、服务乡民群众、推动乡村建设等方面的领导核心与政治核心作用,实现基层党组织工作与乡村振兴深度融合、同频共振。要提高基层党组织领导乡贤的能力,完善政府“权力清单”与乡贤“负面清单”,充分发挥乡贤的聪明才智与实力资源,进一步营造起建立党的领导、政府负责、乡贤出力、群众参与、共建共治、共商共谋的良好氛围,增强乡贤对党和政府的信任、对乡村发展的信心,使乡贤既有获得感,又有满足感,形成乡贤积极参与乡村振兴的新格局。
  (二)建立完善目标与政策引导机制
  沧海桑田,乡土中国不仅是我们的前世,更是我们的今生。不忘故土、留住乡愁,既是乡贤反哺乡梓的动力,也是乡贤社会责任感的体现。要吸引成千上万乡贤从乡村走出去又回归乡土,就要通过用乡亲乡情感动乡贤,把乡贤们发掘出来,唤起他们热爱家乡、建设家乡的自觉性。要加大产业政策与人才流动的引导力度,鼓励和支持乡贤广泛参与乡村发展各项事业,引导乡贤科学有效利用天时、地利、人和及人力、物力、财力等产业发展资源,使有限的资源创造出最大的综合效益。要主动作为强化对乡贤自律的教育引导,既要看重乡贤的能力、资源,又要看重乡贤的声望、品德,在充分肯定乡贤积极作用的同时,还要完善自治、法治与德治相结合的乡村治理体系,引导乡贤自觉遵纪守法与恪守乡规民约,以中立身份积极参与乡村治理。
  (三)建立完善利益保护与共享机制
  乡贤和乡民共同创造乡村史,他们都应当成为社会主义新乡村的当然主人。首先,要守护乡情。要重视乡贤在乡村建设中的特殊作用,继续高举乡情的旗帜,为乡贤搭台,请乡贤“唱戏”,增强乡贤对家乡的情感归属,把乡贤对家乡的眷恋作为吸引乡贤的基本之策。建立基层党政组织班子成员、村“两委”干部结对联系乡贤代表的制度,关心关爱乡贤及其家属成员,把精益求精的服务精神融入服务乡贤的每个细节。建立“家乡资源+乡贤”有机融合机制,定期召开乡贤恳谈会,及时把乡村资源信息广泛传递给乡贤群体,经常性听取乡贤的意见和建议,提升乡贤在乡村振兴中的参与度,让乡村资源优势转化为乡村发展优势与发展动力,让乡贤和乡民在广袤而富有生命力的乡土大地实现互利共赢。其次,要放大乡情。只有乡贤事业兴旺,才有更大能力助力乡村发展,实现乡村振兴各方参与主体共赢。要着力构建新型“亲”“清”政商关系,尊重市场经济规律与商业规则,依法保护乡贤企业的自主经营权,清理不合理的涉企收费、摊派、评比等事项,最大限度减轻乡贤办企经营负担。要进一步培养乡村居民的契约精神,妥善化解乡村居民与乡贤间可能出现的各种利益纠纷,依法平等保护乡贤的合法权益。要畅通乡贤利益表达渠道,引导通过正常渠道反映情况与解决问题,依法治企、依法维权,营造积极向上的舆论氛围。再次,要传递乡情。乡贤文化是扎根于乡土故里的母土文化,要重视挖掘厚重传统乡贤文化积淀,拓宽宣传阵地,创新宣传形式,加大对乡贤文化的宣传力度,讲好新时期新乡贤文化故事,不要吝啬及时给乡贤们回以应有的掌声与赞美,营造起敬贤学贤的新风尚。建立动态的乡贤代表数据库,以更加包容开放的姿态,持续扩大吸引导入乡贤的范围,不仅要有德高望重的老乡贤,也要有初出茅庐的“
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