乡村振兴中乡贤作用的承传与新变／林 建 孙东升

　　（三）乡贤有助于推动优化乡村治理

　　乡贤是乡村社会治理的实践者。这是个变革的新时代，乡村社会发生了历史性的转型变迁，传统的社会秩序受到剧烈冲击，曾经紧密的社会纽带越来越松弛，留守下来的绝大多数乡民无心无力扛起处理公共事务与提供公共产品的重任。一些地方出台的政策措施偏离了“尊重农民自愿”的原则，引发了乡村居民强烈的不理解，甚至导致激烈的社会冲突。在这种情境之下，乡贤在参与乡村社会治理中因其特殊角色，能够起到的作用不容忽视。他们有着较高的学识水平与人文涵养，站位高远且视野开阔，能够带领乡民跟上社会变迁步伐；他们知道如何与地方政府官员进行有效对话，充当党与政府密切联系村民的桥梁及纽带；他们既是乡村公共事务的组织者，同时又是参与者，通过借助乡情、亲情及其个人的影响力，能够有效弥合乡土社会出现的各种分歧纠纷。比如，浙江缙云县是积极搭建平台，构建完善县乡村三级联动的乡贤联谊机制，引导乡贤深度参与公共事物决策、合法权益维护、矛盾纠纷调解等乡村事务，在打造阳光村务、促进乡村和谐稳定等方面取得良好效果。乡贤们犹如设置在高压锅上的“安全阀”，既能巧妙地让潜在的分歧纠纷化解在无形当中，又能有效破解乡村治理主体普遍缺乏的现实难题，推动实现乡村治理体系的再造与提升。

　　

　　三、善谋善为激活乡贤回家新动能

　　

　　善谋善为，重在谋上。谋是基础，多谋才能善为，尊重乡村发展演进规律，科学把握乡贤群体的阶层特征，加以引导与规制，克服其局限性，建立完善乡贤有效参与乡村振兴的体制机制，让乡贤以家国情怀积极投身乡村振兴的伟大事业。

　　（一）建立完善权责与边界亲清机制

　　近年来，国内多地以问题为导向，积极探索引进导入乡贤力量参与乡村振兴已成时代共识，发挥乡贤们所专所长在乡村经济社会发展中的重要促进作用。那么，乡贤参与乡村振兴的融合边界在哪里，如何与乡村发展同频共振，如何实现补缺位而不越位，答案就是必须坚持党的领导，建立权责与边界清晰的新型亲清政商互动机制。党是我们乡村振兴伟大事业的领导核心，基层党政机关是实践者与推动者，引导好发挥好乡贤的正能量，关键是要把提升党组织对包含乡贤在内新的社会阶层人士的政治领导力作为着力点与突破口，加快打造起一个坚强有力、担当有为的基层党政组织。要牢固树立乡贤是助力乡村振兴战略正能量的坚定信念，把加强服务乡贤工作纳入基层党组织与政府的重要议事日程与着眼点，特别是要充分发挥基层党组织在