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2020年6月下期

疫情防控中纪检监察机关查处的典型问题梳理与思考/张福平 张晓根 刘卫东

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:张福平 张晓根 刘卫东 日期:2020-07-20 10:15:24
略、创新举措,还要深入一线督导检查,以上率下,勇打头阵;既要抓好职责范围内的业务工作,还要以高标准、严要求抓好队伍、管住人,“教育引导党员、干部自觉加强党性修养,坚持实事求是的思想路线,牢固树立正确政绩观,始终牢记人民利益高于一切,切实把对上负责与对下负责统一起来,决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事。紧紧扭住新发展理念推动发展,集中精力解决各种不平衡不充分的问题,决不能身子进了新时代,思想还停留在过去”[1],不断修炼党性心性,增强规矩意识、守法意识,服从组织安排,知责、明责、守责、尽责,同时注意改进工作作风、提高服务效能,真正做到在政治立场和使命情怀上以人民为中心。
  (二)纪检监察机关要充分认识到,全面从严治党必须一以贯之地向纵深推进,坚持党中央重大决策部署到哪里,监督执纪问责就跟进到哪里
  纪检监察机关要紧盯权力运行各个环节,聚焦“关键少数”、关键岗位,科学精准、稳慎有效地实施监督,严格执纪执法、追责问责。要紧扣政治监督这一核心,确保中央政令畅通,通过发现问题症结、提出整改意见,倒逼责任落实到位;着力纠治形式主义、官僚主义,精准发现和有力纠正执行偏差,严肃查处不担当、不作为、乱作为、失职渎职等问题。以严格的监督执纪问责,督促各地各部门和广大党员干部“自觉把初心落在行动上、把使命担在肩膀上,提高担当作为的硬本领”[1],抓紧、抓实、抓细疫情防控和民生保障各项工作。
  当然,问责是手段,不是目的,激发责任担当、推动工作落实才是问责的出发点和落脚点。在工作过程中,我们要正确把握共性与个性的关系,既要解剖麻雀、精准施策,又要注意由点到面、由表及里,从问题中找根源、从根源中找对策,通过梳理分析易发问题的特点,着眼抓早抓小、防微杜渐,纠治苗头性、倾向性问题;同时,注意推动各级政府部门堵塞漏洞、完善机制,构建从发现问题到综合施策再到源头治理的完整监督执纪工作体系,形成“失责—问责—省责—担责”的正向循环,避免把问责仅视作一种惩处而一问了之。只有做好问责“后半篇文章”,让被问责干部重拾责任、担当作为,让存在的问题得到整改,并举一反三,防止类似或相关问题再次发生,才能体现政治效果、纪法效果和社会效果的统一。[2]
  要把思想政治工作融入监督执纪问责全过程,持续筑牢党员、干部的思想政治根基,使“四个意识”“四个自信”“两个维护”在内心深处扎根铸魂。要站在讲政治高度,从领导机关和领导干部抓起,紧盯老问题和新表现,全面检视、靶向治疗。同时,要注意教育、提醒、监督并重。要将突出问题当作反面教材,以案释德、以案明纪、以案说法,发挥典型案例警示教育引导作用,切实警醒党员干部在疫情防控中遵规守纪、担当尽责。要始终坚持严管厚爱相结合、激励约束并重,既要把“严”的主基调长期坚持下去,又要善于做到“三个区分开来”,注重把加强监督与正向激励相结合,不断完善担当作为的激励机制,以正确的用人导向为引领,激励广大党员干部锤炼党性、砥砺品格、增长才干,为国家治理体系和治理能力现代化贡献智慧和力量,真正发挥监督执纪问责的综合效果。
  (三)要加强法治教育,助力
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