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2020年3月下期

社会治理智能化发展的现实困境与实施路径研究/张贵群

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:张贵群 日期:2020-04-27 16:13:03
究和关键共性技术研发;建立以需求为导向、以市场为基础的创新选择机制和鼓励创新的风险分担、利益共享机制,增强社会治理技术创新服务能力,统筹推进社会治理领域人工智能模型、核心器件、高端设备和基础软件等设施设备的研发、生产和应用,健全智慧产业高端技术生态链,加快推动智慧政务、智慧交通、智慧城管、智慧医疗、智慧社区等的建设,为社会治理智能化发展提供技术支撑。
  (四)优化社会治理机制,加强社会治理智能化发展保障
  一是强化组织保障,构建社会治理智能化责任落实机制。设立社会治理智能化发展专项领导小组,建立统一的社会治理大数据领导体制和组织体制,健全政府职能部门对大数据开发、运用、管理的职能职责体系,贯彻落实社会治理智能化发展规划,并将社会治理智能化发展水平及作用发挥情况纳入各地区、各部门的年度考核目标,完善分工机制、协同机制、督导机制、考评机制、奖惩机制,以制度创新促进部门联动和责任落实。
  二是整合服务平台,构建社会治理智能化流程优化机制。按照“统一领导、统一规划、统一标准、分步实施、分级管理、网络互联、信息共享”的原则,将数字信息技术与网格化管理结合起来,整合公安、民政、交通、住建、教育、卫健、社保、市场监管、应急管理等各级、各类政务服务平台,统筹建设一体化在线政务服务平台和移动端,构建以网格化为基础、以信息化为支撑的新型社会服务管理体系,推进跨部门、跨地区、跨层级政务信息共享,推动“最多跑一次”改革,实行政务服务“一窗受理、一网通办”。
  三是开展试点示范,构建社会治理智能化实践探索机制。聚焦社会治理智能化发展的重点难点问题,选择部分基础条件好、代表性强、智能化改进需求强烈的重点地区、领域和单位作为试点,支持和鼓励试点地区和试点单位就社会治理智能化技术研发与应用、资源开发与利用、系统整合与提升、制度制定与执行等重点工作大胆探索、先行先试,力争在技术创新、管理创新、流程创新、制度创新等重要方面和关键环节取得突破。在此基础上,构建经济可承受、技术可实现、成效可保证、发展可持续、经验可复制的社会治理智能化发展模式,全面推进社会治理智能化发展。
  参考文献:
  [1]孟天广,赵娟.大数据驱动的智能化社会治理:理论建构与治理体系[J].电子政务,2018(8):2-11.
  [2]唐有财,张燕,于健宁.社会治理智能化:价值、实践形态与实现路径[J].上海行政学院学报,2019(4):54-63.
  
  责任编辑 白埕埸  
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