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2019年12月下期

共享发展型基层党组织的构建路径探析/黄德金

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:黄德金 日期:2019-12-20 12:31:00
国家大政方针的重要使命。提升组织力是做好基层党建的关键,而组织力的最终落脚点在于组织的内生动力这一内因。因此,基层党组织内生动力的激发是党的建设的“全部生命”。共享发展型党组织的首要特征是“共享发展”,在强调党组织事业发展的大目标下,着眼于党组织自身科学发展这一组织保证,以及党员个体发展进步这一动力之源,做到了“重点论”与“两点论”的统一,符合全面协调可持续的科学发展理念。这一组织形式很好地兼顾了集体目标与个人目标、组织发展与自我实现,对于凝聚人心、增强干劲、提升组织的内生动力、促进全面加强基层党建工作,无疑将起到积极的推动作用。
  三、构建共享发展型组织、提升基层党建内生动力的路径选择
  (一)强调共享发展,优化功能定位,发挥组织的服务效能
  当前党的基层组织的政治引领功能一般发挥比较到位,但其服务功能往往被弱化。应在确保发挥其政治功能的同时,进一步强化其服务功能,在共享发展理念的指导下,举组织之力服务于组织成员的发展权益,进而更好地服务于组织本身和组织事业的发展,形成共享发展的良性互动机制。基层党组织要认识到服务功能是政治功能的题中应有之义,政治功能需要由服务功能来维护和促进,两者是相互统一的。要把党组织的政治功能寓于服务功能之中,通过更充分地发挥服务功能来体现其政治功能本质。具体来讲,就是要强化共享发展理念,提升基层党组织服务党员、群众的意识,在谋求党组织规模扩大、党员结构优化、党组织战斗力提升的同时,更加关注党员个体和群众的发展需求。要在组织成员的学习、工作、生活、社会保障、文化权益等方面给予更多关注和支持,特别是要多关注并服务于群众普遍关注的工作发展、生活水平、孩子教育、医疗服务、养老保障等方面的问题。只要强化服务理念、提升服务水平、保证服务效果,维护好党员和群众个体的切身利益,就一定能增强其归属感和责任感,为提升党建工作的内生动力创造条件。
  (二)倡导资源共享,促进交流互鉴,扩展共建共享的层次和范围
  基层党组织要激发自身党建工作的内生动力,一定要摒弃孤立的、静止的旧思维,将自身置于全面加强党的建设大潮中,通过资源共享、交流互鉴,不断扩展组织与外部组织、内部成员共建共享的层次和范围。要打破既往大多数基层党组织仅着眼于自身建设,各级各类基层党组织之间沟通、互动、学习、合作机会较少的局面,在一定范围内掀起学习、交流、借鉴之风,形成资源共享、共建共享、共促发展的局面。这种“开放式”共享发展的模式,不仅会使各基层党组织已有的发展成果得到最大限度的发挥和宣传,也会鼓舞和激励相应组织和个体形成比、学、赶、超机制,实现更大范围、更高层次的共享发展。比如,针对部分年轻党员在学历提升、发展通道、子女教育、工作经验积累等方面的困惑,基层党组织可以通过与其他党组织建立联系与合作,促进彼此间互通有无、资源共享,推动组织之间、成员之间深度共享学习、工作、教育和经验等资源。
  (三)关注民生,关怀发展,用共享发展的全面性激发内生动力
  共享发展理念具有共享客体的全面性特征,即共享的内容包含政治权利、经济发展、社会保障、文化繁荣、生态改善等各方面的
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