领导决策方案增强误差耐受阈限方略／李 理

　　二、领导决策方案增强误差耐受阈限策略

　　（一）科学预见把控潜在问题

　　领导决策的潜在问题是领导决策方案误差的来源。潜在问题存在于领导决策的目标视野之外，很大一部分问题，不被人们关注，更容易被忽略。尽管潜在问题不一定都会发生，但任何一种有可能出现的潜在问题都有可能使领导决策方案误差超过耐受阈限，致使领导决策方案失败。因此，千方百计洞察潜在问题，科学预见潜在问题，预防和化解潜在问题带来的不良后果，对于优化领导决策方案，保障领导决策成功是极为重要的。当然，潜在问题往往难以分析和把握，所以需要科学和艰苦细致的工作。第一，需要集思广益和大量的经验积累。在此基础上，科学预见领导决策方案运行中以及运行后可能产生的潜在问题，系统分析对决策预期目标带来的不利影响。第二，分析发生潜在问题的根源，这为解决问题提供了思路与行动方向。第三，对潜在问题产生的危险或危害程度进行评估，同时对潜在问题发生的概率进行估算，这是采取措施优化领导决策方案的依据。第四，对于发生概率低危险程度高和发生概率低危险程度不高的问题，都应事先设计出相应的应急备选方案，一旦潜在问题发生，能迅速消除和降低不良后果和影响。

　　（二）领导决策方案柔性化

　　柔性理论是20世纪提出的理论，最初应用于制造系统领域，随后逐渐扩展至管理领域、设计领域等多个领域。“柔性是一个系统所具有的有效处理环境变化或由环境引起的不确定性的能力。”［1］在不确定的情境下，依据柔性理论，领导决策方案柔性化较之传统决策方案更能应对内外部变化所带来的不确定性，减少或消除其所带来的影响，维持领导决策方案系统正常运转。柔性方案与传统方案的区别在于：柔性方案能对既有资源（有形的和无形的资源）和程序迅速准确调整；在不确定性情境下，柔性方案执行主体拥有多方面的才能，并具有很强的学习能力和创造性；柔性方案设计的各项内容着眼于内外部的变化及其未来的变化趋势；其所采用的技术措施、经济措施、管理措施等各种措施具有可适应性、可兼容性和可拓展性。当然，领导决策方案柔性的提升也会付出相应的成本，因此，领导决策方案柔性化也需要遵循适度的经济原则。

　　（三）有效运用环境

　　当今世界，领导决策方案的制订和运行面临环境因素的影响。环境为领导决策方案的制订和运行提供外部条件和客观依据，决定了领导决策方案的成败。一项领导决策方案就是领导决策活动与环境相互作用、相互影响的结果，一方面，环境（包括时序、空间以及人为环境等）对领导决策活动具有限制作用；另一方面，领导决策活动会对环境做出种种反应，并带来相应的影响和作用。因此，要想顺利实现领导决策方案目标，减少领导决策方案误差，就必须重视环境因素，树立认识环境、适应环境、利用环境和改造环境的理念，使领导决策方案的制订和运行在与外部环境的和谐互动中取得最佳效果。认识环境是对环境合目的性和合规律性的认知活动，只有认识环境才能有效运用环境。适应环境就是使领导决策方案目标、主体、客体和中介要素与环境互补、契合匹配，从而形成有效的协同。利用环境，就是根据领导决策方案目标，充分运用现有条件，发掘潜在条件，使环境因素在提升领导决