基层党务公开的现实困境及化解策略／夏震然 严妍

　　（三）完善制度体系，提升党务公开的不可或缺性

　　对于党务公开重要意义的认识不够是引致工作浮于表面的直接诱因，想要借由党务公开推进基层党建“阳光工程”取得实效，进而全面提升基层治理水平，就有必要通过制度体系的完善而凸显、强调基层党务公开的必要性与必然性。首先，各级党组织应转变对基层党务公开的认识。不再将党务公开视为“锦上添花”之举或是秉持“应付考核”之态，而是将其视为基层党建工作的重要内容之一。对其执行情况和最终效果也需要同其他工作一样进行考核评估，并与个人绩效、职位升迁相挂钩。其次，明确党务公开的责任主体，通过担责对象的明确划定而保障后续执行的高效落实。只有精准锁定“由谁领导”才可决定“怎么领导”，在具体过程中才能明确“由谁负责，如何负责”，切实保证基层党务工作有领导、有步骤地开展执行。再次，基层党务公开是否被重视事实上还决定于上级监督员的态度。这就需要严把党务公开监督员的党性原则、工作能力、群众基础等素养。在进行党务干部选拔时，应尤其关注个人的政治责任感和奉献精神，确保其在工作中既能坚持原则，敢说敢管，又能实事求是，密切联系群众，并及时将所搜集的信息如实上报。

　　（四）丰富载体与内容，强化干群互动性与参与性

　　在基层党务公开中最为被动和头疼的问题就是公布的内容与群众的关注点相脱节，群众不仅得不到想要的信息，反而还会因为需求被忽视而心生抱怨甚至产生反感心理，这将严重损害我们党在人民群众心中的形象。这就有必要通过拓展信息沟通渠道、丰富信息载体而准确捕捉群众的兴趣点、关注点，进而激发其参与和互动的激情，提升基层治理效果。一方面，应强化基层党务公开的回应性，在内容上立足群众诉求、需求多披露群众最为关心和关注的重大和热点问题、切实利益问题，对于党组织中已经出现的贪腐或不作为问题，只要不涉及国家机密也应客观全面披露，确保公众对组织事务的全面了解。另一方面，借助当下发达的通信技术，进一步拓展党务公开的平台和空间，充分发挥“互联网+党务”的信息公开优势，确保基层党务信息可以被及时公开，也可以被随时随地查阅，借助灵活多样、便捷、互动的公开载体和平台，高效打造基层党建的“阳光工程”，全面提升基层群众的参与积极性。

　　

　　

　　　

　　

　　参考文献：

　　［1］马金祥，沈传亮.推进党务公开法规化建设［J］.中国特色社会主义研究，2017（2）：102-105.

　　责任编辑 姜佩亚  

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