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2019年3月下期

基于用户画像的我国城市主要领导干部成长路径研究/王 鹏 姜润彬 袁书杰

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:王 鹏 姜润彬 袁书杰 日期:2019-03-21 16:16:02
社会关系的影响,在计量模型方面采用现有研究中常用的Probit模型进行建模。通过之前的研究与资料查找,选择的自变量是可能影响被解释变量的各种因素,可以是多个解释变量的集合,综合对已有文献的研究结果,最终选择对19个可能影响领导干部快速升职的因素进行分析,包括离散型和二分类变量,如担任过市长、专业选择及有海外经历等均是模型中的自变量。
  如表2所示,本次研究共针对4组不同人群进行Probit回归,在剔除了缺失值后,模型1是对收集到的所有领导干部进行的回归分析,模型2是对具有硕士、博士学历的高学历领导干部进行的回归分析,模型3、4分别是对男性、女性领导干部进行的回归分析。
  研究发现:副处到现在的岗位变换次数、副处到现在任职省的数量对领导干部能否快速成长有极其显著的影响,担任的正厅级岗位数量、是否具有基层挂职经历对领导干部能否快速成长有显著的影响,是否有海外学习经历对领导干部能否快速成长有比较显著的影响。副处开始岗位变化次数越多、副处开始任职省的数量越多、担任的正厅级岗位数量越多、有基层挂职经历、有海外学习经历,领导干部快速成长的概率越大。值得注意的是,海外学习经历对领导干部升职率的边际贡献达到18.7%。因此,得出假设1、2、4是正确的理论推断。对于高学历领导干部群体,是否具有基层挂职经历、副处到现在的岗位变换次数对其能否快速成长有显著的影响,副处到现在任职省的数量对其能否快速成长有比较显著的影响。对于高学历领导干部,有基层挂职经历、副处开始岗位变化次数越多、副处开始任职省的数量越多,领导干部快速成长的概率越大。因此,假设3是正确的理论推断。对于女性领导干部群体,相对于其他待研究的自变量中,是否担任过秘书、是否担任过市长,对其是否能快速成长影响显著;是否有海外学习经历、是否有高校科研院所工作经历,对其升职影响比较显著。其中,担任过秘书、担任过市长、有海外学习经历、有高校科研院所工作经历的女性领导干部有更大概率快速成长。因此,假设5是正确的理论推断。
  四、研究结论及建议
  通过本文的研究,我国城市主要领导干部中能够快速成长的干部的特征如下。第一,领导干部工作岗位的轮换频率与干部成长速度呈显著正相关关系,即在工作岗位上轮岗频繁的领导干部,包括岗位跨省流动和省内流动的领导干部能够较快成长。例如,副处开始岗位变化次数越多、副处开始任职省的数量越多、担任的正厅级岗位数量越多,领导干部得到快速成长的概率越大。第二,有基层挂职经历的领导干部快速成长的概率更大。在快速成长的领导干部中,具有县委书记、市长、办公室主任任职经历的领导干部数量居多。第三,具有海外学习经历的领导干部与其快速成长之间具有正相关性。第四,对于女性领导干部来说,担任过秘书职务与其快速成长具有相关性。
  根据本文的研究结果,我们对政府和领导干部提出如下建议。第一,政府要不断完善干部选拔标准。从多方面综合考察干部的领导能力。从实际出发,全面分析干部的任职经历,客观评估其执政能力,不单一注重学历、轮岗频率、海外背景,而应更侧重于领导干部任职期间的实际表现、干部自身的能力素养以及干部的自身特性与其任用岗位的匹配程度。第二,建立学习型政府是提高干部
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