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2019年3月下期

基于用户画像的我国城市主要领导干部成长路径研究/王 鹏 姜润彬 袁书杰

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:王 鹏 姜润彬 袁书杰 日期:2019-03-21 16:16:02
是担任过县委书记、秘书、市长、办公室主任;二是具有高级职称、有高校就职经历与海外经历;三是拥有经济学、管理学、工学学位;四是在工作岗位上具有轮岗频繁的特征,包括岗位跨省流动和省内流动;五是具有基层工作经验、共青团工作经历。具体如图1所示。
  二、领导干部成长特征的描述分析
  以2017年12月31日为截止时间,选取全国31个省市区下辖的296个城市的主要领导干部,所有领导干部均为副厅级及以上行政级别,总共形成了812条领导干部个人信息样本。离职、去向不明的样本不在统计范围之内。本文的副厅级及以上的领导干部有6种来源:直辖市的区委常委、区委书记、区委副书记;直辖市的市委常委;非直辖市的各市市委书记、副书记、市长;省委常委,省会城市市委书记、市长;自治州州委书记;自治州州委副书记、州长。
  表1介绍了领导干部个人特征的描述性统计。“其他正厅岗位数量”“副处到现在的岗位变换次数”“副处到现在任职省的岗位数量”等变量均是离散型变量。其他的变量是0—1虚拟变量。根据是否快速成长进行0—1编码,1代表快速成长,0代表没有得到快速成长。关于是否快速升职的界定,使用的是副厅级年限变量,即在副厅级这个岗位上任职多少个月,如果小于样本的平均值,就将其定义为快速升职,用1来表示,反之用0来表示。经过0—1编码后的副厅级年限变量可以得到本次将要研究的二元因变量:是否快速升职。
  本研究选取的样本有以下特征:①接近一半(44%)的领导干部的成长速度处于平均水平;②27.6%的领导干部担任过市长,12%的领导干部担任过县委书记,10.4%的领导干部担任过县长,16.5%的领导干部担任过秘书;③对于担任正厅级数量,最小值是0,最大值是11,均值是1.5,也就是说,大部分人担任正厅级数量较低;④有18.8%的领导干部在国企任职过;⑤在高校科研院所任职的领导干部人数较少,只有6%;⑥大部分领导干部(70%)的学科专业是理科;⑦少量领导干部(11.3%)有海外学习经历;⑧极少数领导干部(1.6%)有在中央国家机关任职的经历;⑨几乎没有领导干部是军转干部;⑩17%的领导干部担任过市政府或者市委秘书长;11接近四分之一的领导干部担任过办公厅或者办公室主任;12有基层挂职经历和团口工作经历的领导干部占比分别是17.5%和21.4%;13对于副处到现在的岗位变换次数,最小值是0,最大值是22,平均值是10,样本中的领导干部,从副处到现任岗位平均变换了10次岗位;14超过一半(54%)的领导干部在任市委书记之前是正厅级干部;1546%的领导干部担任市长是第一次成为正厅级干部。
  三、领导干部的成长模型构建
  (一)研究假设
  通过对用户画像的结论分析,本文将快速成长领导干部的群体特征集中在任职经历、个人学历、海外背景等几个方面,结合有关文献,提出以下假设。假设1:基层工作经历会提高领导干部的升职速度。假设2:具有高学历的领导干部相比低学历领导干部升职更快。假设3:多岗位、多地区工作会正向影响领导干部的升职速度。假设4:有海外学习经历的领导干部相比缺乏海外学习经历的领导干部,升职速度更快。假设5:女性领导干部在我国数量较少,其晋升速度不同于男性领导干部。
  (二)数据验证
  建立领导干部成长的预测模型,探究其中领导干
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