新时代党外知识分子政治认同面临的挑战及应对之策/潘娜娜 任成金

　　（三）推动我国的政治文明建设

　　中国共产党赢得党外知识分子的政治认同“使得民主性与权威体制在一定条件下互动调整、动态匹配”［4］。一方面，当党外知识分子赋予党和政府以高度认同时，党和政府的权威性增强，进而有了强大的政治动员能力和控制能力；另一方面，中国共产党为了赢得党外知识分子的认同，需要不断与群众沟通、协调、交流，正视问题、发扬民主。正因为如此，中国共产党赢得党外知识分子政治认同在一定程度上扩大了社会主义民主，推动了我国的政治文明建设。

　　二、新时代我国党外知识分子政治认同面临的挑战

　　（一）党外知识分子的人员构成更加复杂，分布更加广泛，部分党外知识分子政治意识不强，权利意识增强

　　新时代党外知识分子不仅人数众多，而且人员构成更加复杂，从过去分布于单一的机关事业单位转变为分布于机关事业单位、非公有制经济领域、各种社会组织、新媒体以及中介组织中。据统计，目前在全国3800万专业知识分子中，约有1/4的党外知识分子在非机关事业和国有企业单位工作，而且，党外知识分子的不少人是归国留学生或者有在西方发达国家访学或培训的经历。据统计，在中央国家机关知识分子中，有出国留学经历的，中共党员约占12%，党外知识分子占43%；有出国培训经历的，中共党员约占24%，党外知识分子占58.5%；有国外工作经历的，中共党员约占8%，党外知识分子占43%。［5］党外知识分子分布的广泛性对新时代党外知识分子工作提出了更高的要求，尤其是部分归国留学生在国外时间比较长，回国后在不同岗位挂职锻炼的机会比较少，对中国国情缺乏了解，经常不自觉地把国内外政策和国内外执政党的政治行为进行比较，且比较的时候往往忽略中国的历史和现实，对于坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义缺乏认识，缺乏在工作中自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导的意识，对坚持中国特色社会主义政治发展道路存疑，影响了他们对中国共产党政治认同度的提高。同时，他们的权利意识和规则意识的增强以及与现行体制的不适应关系也对中国共产党赢得政治认同提出了挑战。我们在调研中发现，高校党外知识分子普遍对高校存在的近亲繁殖、论资排辈、潜规则盛行等现象非常不满，对“以官评职、以人评职、以资评职”的模式颇有微词，职务、职称的非制度化直接影响他们对中国共产党的认同感。

　　（二）党外知识分子的思想观念更加多元，少数党外知识分子对社会主流价值的认同度不高

　　随着网络传媒技