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2016年11月中期

廉政组织的功能及其影响要素/周 赟 蔡林慧

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:周 赟 蔡林慧 日期:2016-12-08 16:29:53
机构的领导无法予以大力支持,那么纵向垂直监督职能的发挥也难以实现。所以,廉政组织内部横向监督基本不存在,纵向监督也在被弱化,这就意味着廉政组织在纵向与横向层面的职能运作无法有效开展。因此,廉政组织内部纵向层面与横向层面的失衡状态拆散了整体结构上系统产生合力的基础,使廉政组织内部产生了张力,从而难以有效整合两个层面的力量来发挥功能。
  四、结论
  源自系统内部的张力使廉政组织的系统结构变得愈加松散,从而诱发了以缺失整体认同为特征的、以构造特殊利益为核心的地方化现象,且还以此为基础将廉政组织的总体功能变得愈加碎片化,使得在张力作用之下的廉政组织内部无法形成合力,最终严重阻碍了廉政组织功能的正常发挥。所以,必须尽可能消除与遏制张力所带来的负面影响,最大程度地整合系统内部各职能单元的功能效用,将它们之间原本不自洽的程序衔接顺畅地流转起来,将分散独立、重复低效的职能运作整合为系统化、一体化的整体操作,促进职能单元之间的互动交流与合理分工,从而使廉政组织自发生成一种和谐互促的合力作用。通过形成整合性力量来激发有利于组织功能的正向要素的活力,抑制不利的反向要素的危害,因此,要将作为正向要素的合力作为基础来具体地设置廉政组织各项功能。可以说,廉政组织所有的具体功能都是以排斥内部张力、强化内部合力作为前提条件来进行构建的,因此,廉政组织的功能是以展现合力作用为特征的,只有这样,才能完成廉政组织的基本目的与最终目的——对于腐败现象而言的破坏效用,对于整体生态系统而言的构建意义。
 
  参考文献:
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  [5]钟稳.纪检监察派驻机构管理改革:演化、困境、展望——写在派驻机构统一管理制度走过10年之际[J].求实,2014(8):35-39.
  
  责任编辑 王 惠  
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