本月杂志

2018年11月中期
欢迎订购
邮发代号 36-104
图书邮购
邮购热线:0371-63939171
领导前沿

自组织与微权力的现代管理之方

来源:领导科学 作者:钱 惠 日期:2017-10-16 15:48:15
  现代管理一直都是人类社会追求的共同目标,现代管理的实现有助于人类社会和谐稳定,促进经济社会发展。自组织与微权力作为社会管理的重要方式,实现的是自下而上的管理方式,只有自组织和谐稳定、不被腐败问题影响,其才能够以稳定的状态存在;一旦微权力出现贪污腐败问题,就会对社会管理造成影响,影响社会稳定。从现代管理角度对自组织和微权力进行分析,就是从基层社会管理来研究如何进行社会治理,这对提升当前社会治理能力和治理水平都具有积极意义。
  一、自组织与微权力的内涵
  (一)自组织内涵阐述
  自组织一词是国外学者哈肯对事物自发形成组织的一种结果的解释,主要是指事物按照自我归属条件,自发地形成组织的过程。自组织不需要外部强制命令推动,而是由目标相同的组织成员通过自我管理和相互推动形成有序组织,并能够将组织形态向更加复杂、更加完善、更加有序方向推进。
  自组织理论是针对自组织形成而建立起来的一套系统理论。从实践运用角度看,自组织理论研究的是如何推进社会系统向更加完善、更加高级的方向发展,这里的社会系统更通俗地讲就是社会管理。社会系统本身就具有一套完整的自我运行规律和机制,社会公众参与是组织进行自我管理的重要方式,如何创新和提升社会公众参与社会事务管理是自组织发展的重要方向。诚然,政府在社会管理中是起到重要作用的,但是一般情况下,政府管理往往发生在社会系统自我管理之后,因为政府是自组织从低级程度向高级程度演变的产物,只有在自组织进行自我管理之后才会发生作用。一旦社会体系需要政府不断解决问题和维持现状,自组织体系也就出现了问题,社会也就出现了不稳定因素,这其中就包含微权力失衡、微权力滥用等问题。社会系统要想向更高级的方向发展,就需要自组织管理和政府管理相互配合,协同推进社会系统向更高层次发展。在推进过程中,自组织内部系统和功能也在不断进化以适应社会系统升级,同时,自组织意识也不断提升,组织创新和完善成为必然。从以上观点我们能够看出,社会系统其实就是自组织系统,社会发展其实就是自组织不断完善、不断提升的过程。自组织向更高层次、更复杂形式发展,同样也会推动整个社会系统向更复杂形式、更高层次发展。在这个过程中,社会需要不断同外部世界进行物质能量交换,实现与外部世界的物质均衡和环境适应,维持社会健康有序状态。因此,自组织具有非常强的自我调控能力,它作为人类社会发展的重要组织形式,能够集中反映人类对环境的适应能力,并通过人类自身选择,不断进行自我更新和自我调节,推动社会向前发展。
  (二)微权力内涵解读
  微权力是社会权力的重要组成部分,这部分权力是针对社会底层群体而言的。微权力主要是与底层群众发生关系的权力网络,在权力实施上更加复杂,在权力实施对象上更加广泛,权力实施结果直接与自组织稳定息息相关。从政府层面看,微权力则是指政府基层乡镇街道或社区等基层单位和公务人员按照国家相关制度要求行使权力。从权力实施主体看,主要是基层国家公务员,一般都以正科级以下为主,行使权力事项都与群众利益相关。从权力实施对象看,主要是农村、社区的广大人民群众,基本包含了社会绝大部分群体,实施对象人数众多,管理事项也相对
[1][2][3]