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领导前沿

当前地方政治生态的现状及优化对策

来源:领导科学 作者:楚国良 日期:2014-02-27 17:23:08
  政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的反映,是党风、政风、社会风气的综合体现,其核心是党员领导干部的作风问题。政治生态是相对自然生态、环境生态、经济秩序而言的一种社会政治状态,实质上为一种“软环境”“软实力”。良好的政治生态可以概括为四个字:“政通人和”。
  一、加强政治生态建设的必要性
  一是当前的形势和任务所迫。当今时代,经济全球化深入推进,区域发展日新月异,新情况新矛盾新问题层出不穷,综合实力竞争日趋激烈。从发展方位看,我国已经进入了推进科学发展、和谐发展的新时期,发展要求更高、任务更重、责任更大。从发展阶段看,经过60多年的建设和积累,我们已经进入了“加速发展、加快转型、推动跨越”的新阶段,处于爬坡过坎的重要关口,既面临难得机遇,也面临着巨大挑战。咬紧牙关,跨越就有希望;放慢脚步,崛起就会延缓甚至落空。从当前形势看,国际金融危机持续蔓延,经济运行困难加剧,深层次矛盾逐步暴露,实现“三保”(保增长、保民生、保稳定)目标任务十分艰巨。繁重的任务和复杂的形势,迫切需要我们以昂扬的精神风貌、扎实的工作作风,团结和带领全国广大干部群众,努力化危为机、危中求进,在激烈竞争中赢得主动,在复杂形势中抢得先机;迫切需要营造良好的政治生态,以此内聚人心、外树形象,形成推动科学发展、加速发展的强大合力。
  二是干部队伍建设的现状所致。中国要发展,根本要靠党的领导,关键在形成过硬的干部作风。近年来,通过深入开展党的群众路线教育实践活动,扎实推进机关作风和效能建设,广大党员干部的作风进一步转变,风清气正的干事创业氛围进一步形成。地方政治生态的主流是健康向上的,但也有个别的地方和单位,在一些党员干部身上,存在风气不正、作风不实的现象,诸如不思进取的“懒惰症”、嫉贤妒能的“红眼症”、形式主义的“虚假症”、铺张浪费的“奢侈症”、落实不力的“扯皮症”和违法乱纪的“腐败症”等。这些“反生态”的现象、不和谐的声音、不良风气,虽是个别现象,人数极少,但影响极坏,危害极大,直接影响着地方的发展环境。因此,营造良好政治生态已是势在必行。
  二、当前地方政治生态日趋恶化的主要表现
  在整个政治系统的运作基本趋于正常的情况下,当前政治生态建设面临着许多新情况和新问题。调查表明,主要表现在以下几个方面。
  一是“不跑不送,原地不动”的潜规则。干部群众普遍认为买官卖官是最大的腐败,在官场潜规则支配下,卖官者权力寻租,甚至明码标价,买官者投其所好,钱贿、色贿、雅贿无奇不有,不跑不送者的政治发展空间因为这种不正当竞争而被大大压缩。
  二是“拼搏不如拼爹”的特权现象。现在“官二代”现象比较突出,有的领导干部钻政策空子曲线调动亲属进公务员队伍,有的另辟蹊径通过“党外路线”安排子女进班子。这种封建社会“封妻荫子”“一人得道,鸡犬升天”腐朽思想的沉渣泛起,与党的宗旨背道而驰。
  三是“能力不如关系”的关系学。有关系走遍天下,无关系寸步难行。这种“无人不求人、人人都被求”的“中国式求人&r
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