当前地方政治生态的现状及优化对策

　　（四）要加强反腐倡廉建设

　　腐败是政治生态恶化的首要问题，优化政治生态首先要从加强反腐倡廉入手，这是政治生态良性发展的保障性要素。

　　当前，党内出现的形形色色的腐败现象，对现代化建设危害最大，对党群关系危害最大，对党的执政能力建设危害最大，对政治生态的优化危害最大，也最容易丧失民心。党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。

　　没有廉政，就谈不上执政为民；不反腐败，保持同人民群众的血肉联系就是一句空话。要想扎扎实实地提高执政能力，优化政治生态，首先要扎扎实实地遏制腐败。因此，在一定意义上，密切联系群众，不断优化政治生态，不断提高执政能力，可以看作是中国共产党人自我除腐、自我净化的一种努力。

　　（五）要加强体制机制建设

　　地方政治生态方面存在的问题，与体制机制的不完善以及新旧体制转轨过程中出现的漏洞是分不开的，完善体制机制是优化地方政治生态的中心环节。尽管改革开放以来政治制度建设取得了一定的成绩，但是，对于党在基层执政的需要而言，党在基层执政的制度建设还有许多领域和内容需要进一步改进和完善。

　　这表现为政治生活的秩序化、民主化、制度化都还有一段较长的路程要走，政治体制改革还滞后于经济体制改革和社会主义市场经济的发展要求，而且政治生活中的制度通道容纳能力也滞后于社会公众的期待和要求。正因为如此，必须促进党的基层执政制度建设，主要包括基层民主政治参与制度、基层决策制度、基层管理制度等，通过制度建设不断扩大容纳社会公众价值追求的制度通道，建立健全符合科学发展观要求的制度体系，进而赢得社会公众的支持。

　　（六）要加强评价体系建设

　　政治生态评价体系，旨在系统调查和预测政治生态的社会影响与社会效益，分析所在地区的社会环境对政治生态现状的适应性和可接受程度。通过分析评价，提出政治生态建构的对策方案，协调利益关系，规避社会风险，保持社会稳定。

　　由于各种原因，在很长时间里，由人民群众来对政治生态进行评判的体制和机制，还没有真正建立起来，较多的是执政者的自我评估。这种自我评估是必要的，但在缺乏其他渠道的情况下，容易使评价带有主观性。要增强党执政的权威，就必须从体制和机制上解决由人民群众来给党执政的政绩“打分”的问题。最终，要把评价权交还给人民。

 

　　（作者单位：中共湖南湘潭市委党校）

　　责任编辑 王 惠  

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