强势副职的产生原因与预防对策

　　副职可谓是正职的左膀右臂，其作用发挥得如何将直接影响一个班子分工负责制的落实水平，影响一个班子集体领导效率的高低。一般而言，副职不应该比正职强势，但是，现实生活中却存在着强势副职的现象。

　　一、强势副职的产生原因

　　所谓强势副职，是指配备的副职较正职强势。这种强势副职，一是可以理解为工作能力较强、威信较高的副职，二是指有一定背景、与正职不能够同心协力的副职。从某种意义上来讲，副职就是为正职培养的后备力量，是通过副职工作的逐渐培养，为其走上正职奠定经验与能力基础的。一般而言，单位配备的副职较正职弱，许多地方甚至出现了正职“一言堂”现象，副职成了摆设。然而，在现实生活中，一些地方也会出现强势副职的现象，具体有以下几种表现。

　　一是干部选拔任用搞形式主义，导致德才兼备的人才屈居副职。目前，在一些干部选拔条件中，过分强调年龄、文凭等条件，这往往可能导致一些德才兼备、能力较强的人难以被选拔到正职岗位上去，从而成为正职的陪衬者。这些副职往往不论是从能力上还是威信上，都远远强于正职，从而出现强势副职现象。

　　二是一些强势部门空降副职干部。目前，一些地方空降干部增多，看似培养了干部，实际上，由于上级一些强势部门下派的干部往往较基层正职强势，基层正职往往有求于强势副职，因此基层正职的影响力在无形中被削弱了，这不利于基层行政组织的正常运行。

　　三是干部选拔工作当中出现了团团伙伙等不正常现象。正是因为这种拉帮结派、团团伙伙的不正常现象，各自找自己的后台，互不服气，互相拆台掣肘，才导致单位内部的不正之风盛行，不思考工作、净琢磨人。

　　四是一些有背景的干部被任命为部门副职，形成一种强势副职现象。在干部选拔当中，一些有家庭背景的干部（富家）子弟，往往因为家庭等原因，形成强势现象。

　　二、强势副职的应对之策

　　一是科学设计干部选拔考核标准。要真正让那些德识堪当重任的干部走上重要工作岗位，凭德识用干部，而不是让有能力、有威信的干部屈居副职。这样才能充分发挥出每个干部的能力优势，上下一条心，干好工作。这是确保单位工作顺利开展的必然要求。对于干部要加大培养力度，但是，要从第一线考察干部，从基层选拔培养干部，要坚决杜绝那种用不切实际的、僵硬的条条框框去限制、扼杀优秀人才现象的发生。

　　二是加强对副职的培养教育。作为副职，首先要有全局观念，要摆正自己的位置，遇事多找正职协商，多做补台的事情，要发自内心地去自觉维护正职的威信，为正职分忧。作为班子成员，要互相尊重、互相信任、互相理解、互相支持，做到大事讲原则、小事讲风格。如此，才能够形成和谐共事、心齐气顺的工作环境，为打开工作局面奠定基础。

　　三是及时掌握领导班子成员的思想动态。在领导班子中，相对于政府正职和副职，党委书记的地位较为超脱，应利用自身的工作地位优势，做好领导班子人员的思想政治工作，沟通思想，疏通关系，减少误会，增强班子凝聚力。

　　四是加强党内民主集中制的落实。一个单位出现班子矛盾问题，往往与党内民主集中制没有得到充分发挥有直接的关系。离开了党内民主，我们的工作就会出现偏差，就会出现这样或那样