换届后领导班子建设的实践与思考

　　常言道：“铁打的营盘，流水的兵。”拿到换届中来说，就是无论干部怎样流动，领导班子必须坚如磐石，成为坚强的战斗堡垒。目前，县乡两级党委换届工作已基本结束。新一届领导班子将承担起实现“十二五”规划、加快转型发展的紧迫任务，其水平高低、能力强弱，直接影响着未来五年地方经济社会的发展大局。为此，必须紧紧抓住换届后的黄金时机，及时有效地加强领导班子建设，努力把各级班子建设成善于领导科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体。
　　一、坚持理论武装先行，促进新班子尽快实现“无缝对接”。好木料的年轮与年轮之间紧密相连，绝无缝隙，如果留下缝隙，木料的质量就要大打折扣。同样道理，领导班子换届也要实现“无缝对接”，特别是思想上、思路上的“无缝对接”，这是保证党的事业持续健康发展的关键。实现换届“无缝对接”，一方面离不开上一届领导班子“站好最后一班岗”的敬业精神和责任意识，另一方面尤其需要新一届领导班子的快速入轨和主动作为，确保换届思想不散、秩序不乱、工作不断。这次换届，恰逢“十二五”开局，改革发展进入关键时期，转型发展的任务尤为紧迫，一大批中青年干部进入新的领导班子，急需提高理论素养和领导能力，以尽快适应新的岗位要求。因此，必须把加强理论武装摆在新一届领导班子建设的突出位置，用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作，促进和保证新一届领导班子在短期内进入角色，各项工作在短期内顺利开展。无锡在县乡换届结束以后，立即把加强理论武装摆到新一届领导班子建设的突出位置抓紧抓牢，制定出台《中共无锡市委关于争创全省党建工作最佳实践区的意见》，提出了以丰富理论武装形式、内容为重点，深入开展中国特色社会主义理论体系学习，大力推进当代马克思主义中国化、时代化、大众化，扎实推进学习型党组织建设，每年举办理论学习专题研讨班不少于2期，党委理论中心组集中学习不少于12次；理论调研要成为领导干部的必修课，每年撰写调研文章不少于2篇。换届期间，全市先后举办“七一”讲话精神培训、换届培训、中青年干部理论研讨班等各类培训班次67期，培训干部近2000人次，强化了各级干部的思想理论武装，为各级班子更好担负起党和人民赋予的历史使命，加快实现“十二五”奋斗目标奠定了坚实的思想基础。
　　二、突出综合素质提升，及时克服能力上的“短板效应”。木桶理论指出，木桶盛水的多少，并不取决于桶壁上最长的那块木板，而是取决于桶壁上最短的那块。新一届领导班子所具备的领导能力和工作水平是毋庸置疑的，但同时也多少存在一些共性上的能力短板。比如，思想解放的力度还不够大，对新兴产业知识的掌握和运用还不够及时，加强和创新社会管理的办法还不够多，等等。领导班子的能力短板问题若不能圆满解决，班子的整体功能和执行力就会减弱，干事创业就难以取得理想的效果。当前，经济社会进入了加快转变经济发展方式、开创科学发展新局面的全新阶段，无锡市去年全市人均GDP突破1.3万美元，但经济增长在一定程度上仍依赖于粗放式的资源驱动和投资拉动。摆脱原有发展模式，实施创新驱动战略，加快产业转型升级，是摆在新一届领导班子面前的重大历史任务。前一阶段，针对加快产业升级这一中心工作和领