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领导前沿

加强干部管理监督促进干部健康成长

来源:领导科学 作者:吴山宝 日期:2011-06-30 15:51:56

  从严管理监督干部是事关干部队伍建设全局的重要内容,是建设高素质干部队伍的重要举措,是促进干部健康成长的重要手段。要在加强学习培训、从严教育干部的基础上,着力做好以下工作。

  一、加强制度建设,从严要求干部

  完善的制度建设,是有效实现管理监督工作的根本环节,也是规范监督行为,健全约束机制,实现管理监督制度化、法制化的基础性工作。要发挥“四项监督制度”的阀门作用,坚持把完善规章制度作为干部日常管理监督的重要环节、预防和查处腐败行为的有效手段,认真贯彻落实“四项监督制度”,并结合实际不断探索创新,使之更具有实效性、针对性和可操作性。

  一是提高制度配套性。要围绕加强监督和强化责任、干部廉政建设和选拔任用,重点就治理买官卖官、查处拉票贿选行为、查处违规用人问题等,制定出台切实有效的制度规定。要着眼于增强制度的针对性和可操作性、系统性和配套性,加大制度创新力度,努力在规范和监督一把手用人行为上取得新进展。

  二是提高制度知晓率。要把学习贯彻各项规章制度,列入党委(党组)理论学习中心组、干部教育培训、开展专题谈心谈话、领导班子民主生活会对照检查的重要内容。要充分发挥舆论宣传的导向作用,加大宣传力度,为各级领导干部自觉执行规章制度、人民群众有效监督营造良好氛围。

  三是提高制度执行力。要以踏石有印、抓铁留痕的狠劲,不折不扣地贯彻执行各项规章制度,真正形成事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的监督链条。要严格执行各项报告制度、干部谈心谈话制度及巡视和经济责任审计等制度,加大对制度执行情况的检查力度,严厉查处违反制度的行为,增强制度的影响力和威慑力,做到有章必依、执行必严、违规必究。

  二、加强激励约束,从严管理干部

  干部考核是干部管理工作的基础。胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上强调,要坚持德才兼备、以德为先用人标准,形成充满活力的选人用人机制,完善促进科学发展的考核评价机制。要积极探索、不断创新,改进考核方式,完善考核内容,扩大考核民主,强化考核结果运用,逐步建立科学严格的干部考核评价机制。
  
  一是加强平时考核。要充分认识平时考核的重要意义,丰富和拓宽考核形式和渠道,加强对领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观日常情况的考核。通过查思想,看党的宗旨观念、大局意识强不强;查能力,看专业知识牢不牢、工作能力强不强;查方法,看工作方法好不好、工作效率高不高;查作风,看“花架子”有没有、为基层办事多不多;查纪律,看遵纪守法和廉洁自律过不过硬,使广大干部常思贪欲之害,常弃非分之想,常怀律己之心,常修为政之德。

  二是严格考核程序。坚持提高选人用人公信度,匡正选人用人风气。每次干部调整,都要制订周密的考核工作方案,坚持扩大考核民主,严格考核的各项程序。通过程序的严密性和规范性确保最终推选出的考察人选具有较高的群众认可度,有效避免拉票、贿选等问题,实事求是地反映干部的能力和水平。
  
  三是运用考核结果。要坚持把考核结果作为干部选拔任用、培养教育和管理监督的重要依据,增强干部考核评价的科学性和真实性。凡提拔任用干部,要将近3年的

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