领导干部离职转岗年龄应适度有章

　　针对一些地方在县乡两级干部任职年龄上搞层层递减和“一刀切”，造成干部资源严重浪费等现象，中央专门下发文件予以叫停。从目前情况看，各地态度坚决，执行有力，问题已基本得以解决。但事物往往都具有两面性。一些地方在此项工作中，把中央要求防止在县乡干部任职年龄上搞层层递减和“一刀切”，片面地看成是所有领导干部的任职年龄都可以放宽了，甚至都能直接干到法定的退休年龄。一些对领导干部离职转岗年龄已有较为完善的制度规定，并且一直执行得比较平稳的市级以上党政机关，为避“一刀切”之嫌，现在也随之停了下来。

　　干部的任职年龄是个重大政策问题，特别是领导干部离职转岗年龄，历来甚为敏感。我们认为，越是敏感的事，越是不能回避和敷衍。当前，一定要以求真务实和高度负责的态度，准确地理解和执行中央政策，全面客观地分析、研究和解决工作中的新情况、新问题。在具体实践中，应着力做好以下几点。

　　一是要正确理解和把握中央关于干部任职年龄的政策规定。在干部的任职年龄上，中央要求防止在县乡两级干部中搞层层递减和“一刀切”，无疑是非常正确的。近几年，有些地方在干部的任职年龄上，确实是“切”过了头。让那些50岁左右甚至40岁出头正处于年富力强、干事创业黄金期的干部转为非领导职务，不仅造成了干部资源的严重浪费，而且还带来了一定的社会负面影响。不但一些干部对此感到难以接受，连不少群众也觉得很不妥当。我们必须不折不扣地贯彻执行中央文件规定，严防此类事情的发生。然而，值得注意的是，中央在强调防止干部任职年龄层层递减的同时，还明确提出，要坚持把防止干部任职年龄层层递减与建立健全科学的干部选拔任用和退出机制结合起来，避免出现优秀干部上不来、相形见绌干部下不去、领导班子年龄老化等问题，确保干部队伍充满生机与活力。显然，中央提出防止在县乡干部任职年龄上搞层层递减和“一刀切”，并没有要求所有领导干部的离职转岗年龄都可以放宽，而是强调在做好此项工作的同时，防止领导班子年龄老化，并提出要通过深化干部制度改革、健全干部正常退出机制等措施，积极稳妥地解决好这方面的矛盾和问题。如果我们片面、机械地理解和执行中央的政策规定，认为地方领导干部都可以在领导岗位上干到60岁才退休，那么干部队伍尤其是地方各级领导班子年龄老化的现象将会再度发生！因而，我们一定要站在深入贯彻落实科学发展观、建设可持续发展干部队伍的高度，全面理解、准确把握和正确执行中央关于干部任职年龄的政策规定，防止矫枉过正，从一个极端走向另一个极端。工作中要坚持着眼未来，自觉遵循人事工作规律，合理使用各年龄段干部，努力提高组织工作科学化水平。

　　二是要科学设立领导干部离职转岗的年龄底线。要根据《公务员法》的有关规定和加强领导班子建设的需要，按照干部管理权限，逐步规范领导干部离职转岗的年龄界限，并以此为契机，积极探索研究干部正常退出机制。常言道：没有规矩，不成方圆。对领导干部离职转岗的年龄，应设立一个大致的底线。在这方面，我们不能不看到，现在确有一些干部对自己的离职转岗年龄是很在意的，有的甚至对一直按农历出生日期登记的档案年龄要求以公历的日期进行推算和确定。其实同年度农历和公历的相差天数，最多也不