加快发展方式转变要有辩证思维

　　加快发展方式转变是贯彻落实科学发展观的重要战略举措，是破解现实发展难题的必然选择，它的基础在广大群众，关键在领导干部。领导干部如果把对了发展方式转变的方向，就会推动当地经济发展。因此，各级领导干部要认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，紧密结合当地实际，团结带领广大党员干部群众，科学处理“为与不为”的辩证关系，切实推动发展方式转变取得实实在在的效果。

　　一要立足当前“更重视”，着眼长远“不忽视”。胡锦涛同志在《把科学发展观贯穿于发展的整个过程》的重要讲话中明确指出：“可持续发展战略事关中华民族的长远发展，事关子孙后代的福祉，具有全局性、根本性、长期性。各地区在推进发展的过程中，必须充分考虑资源和环境的承受力，统筹考虑当前发展和未来发展的需要，既重视经济增长指标、又重视资源环境指标，既积极实现当前发展的目标、又为未来发展创造有利条件。”这就告诫各级领导干部，加快发展方式转变，既要立足当前经济的发展，保持现有经济发展的稳定性，又要着眼长远，保持未来经济发展的可持续性。首先，要全面决战工业化。由于各地发展的差异性，决定了各地加快发展方式转变的主攻方向也有各自的特殊性，要以适应环境变化、有效扩大内需、积极调整结构为主。要把加快新型工业化作为转变经济发展方式的主攻方向，坚持以高端化、高新化、高效化为目标，推动传统产业提档升级、新兴产业提速扩量、高新产业提质增效，全面推进企业集中、产业集聚、发展集约，努力打造各具特色和优势的“园区经济”。其次，要依托装备现代化。科学技术特别是重点核心技术和关键共性技术，对加快发展方式转变、带动产业转型与技术升级、支撑产业振兴和经济长远发展具有十分重要的作用。领导干部要积极运用高新技术改造提升传统企业装备水平，大力发展循环经济，加强工业废弃物的循环再利用，打造企业内部小循环。同时，拉长传统产业链条，实现资源能源的梯次利用，积极推进资源能源综合利用，建立“资源—产品—废弃物—再生资源”的循环产业链。再次，要效益追求低碳化。发展方式转变不仅仅追求经济效益，更要追求社会效益。因此，领导干部在推进发展方式转变中，要大力加强政策扶持引导，发展“低碳经济”。要按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，大力推进以低能耗、低污染、低排放为特征的新型产业发展。加大节能减排新技术、新工艺的推广运用，加强对重点企业、重点污染源的监控。同时，严肃查处各种违法行为，对违反科学、大搞破坏生存环境的“政绩工程”进行严肃查处，真正走一条经济效益高、资源消耗低、环境污染少、人力资源优的发展新路。

　　二要找准定位“科学管”，防止缺位“无人管”。管理也不是事事都管，大包大揽，而是要以新的行政理念为指导，以社会需要为前提，实行科学管理。首先，要理顺管理，不该管的不管。领导干部要退出市场经济能够自我调节的领域，凡是市场经济能够自我调节和解决的，领导干部都要全面撤退；凡是社会和企业能够自己解决的，领导干部绝不要插手，还给市场和企业更多的自主空间。同时，要下放权力，让社会自治，充分调动每一个个体的积极性，充分发挥每一个个体的创造力，相信他们自我管理和自我发展的能力。只