受贿行贿一起查存在的问题与破解之道／罗 星

　　第二，深化改革，构建亲清的政商关系。政商关系是一个系统性、综合性概念，不仅涉及政府与企业的关系，也不单纯是领导干部与商人的关系，还涉及政府与市场的关系、政府与社会的关系，是推进国家治理现代化中的重要议题。一方面，要明确政府的职责定位，坚持权责法定，深化“放管服”改革，持续推动政府职能转变，提高工程招投标、土地出让、资金拨付等领域的透明度，营造公平的市场环境，进而推动治理体系完善。另一方面，要完善反商业贿赂机制，各类市场主体要做出相应的制度安排，在采购、营运、招投标等业务管理方面降低行贿发生的概率。要推动建立现代企业制度，形成股东大会、董事会、监事会和经理层协同运转的治理模式，培育行业协会，健全行业经营自律规范、自律公约和职业道德准则，减少甚至避免出现商业贿赂。

　　第三，用好政策与策略。习近平总书记强调：“惩治腐败，也要保障合法的人身和财产权益，保障企业合法经营。”［5］381在查处行贿案件的时候，要把握好政策规定与处罚策略，保护好涉案人和企业的合法权利，兼顾企业生产经营的需要，实现党风廉政建设与经济社会协调发展。

　　

　　

　　参考文献：

　　［1］习近平.习近平谈治国理政：第3卷［M］.北京：外文出版社，2020：139.

　　［2］过勇.经济转轨、制度与腐败［M］.北京：社会科学文献出版社，2007：51.

　　［3］王希鹏，李雪勤.一体推进“三不”的理论贡献与实践路径［J］.新视野，2021（2）：37-43.

　　［4］王传利.论系统性治理腐败方略的原则与内涵［J］.政治学研究，2016（3）：54-64，126-127.

　　［5］中共中央党史和文献研究院.习近平关于全面从严治党论述摘编［M］.北京：中央文献出版社，2021.

　　［6］唐皇凤，梁玉柱.我国人大代表贿选的制度和生态分析：基于辽宁和衡阳贿选案的案例研究［J］.江汉论坛，2017（9）：81-87.

　　［7］江宇.大国新路：中国道路的历史和未来［M］.北京：中信出版社，2019：261-264.

　　［8］杜治洲.民众与反腐［M］.北京：新华出版社，2015：78-79.

 

　　责任编辑 介明菊