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领导前沿
论新时代中国共产党柔性领导力的内涵／张 皎 郭一宁
来源：领导科学
作者：张 皎 郭一宁
日期：2022-01-25 17:25:34
| 的积极性和主动性，这也是党的柔性领导力的重要体现。十八大以来，党和国家推动社会主义协商民主建设，推动各层面的协商民主制度化发展，拓宽协商民主渠道，让广大人民群众有更多机会和平台参与国家治理。一方面，党鼓励、号召人民群众参与社会主义民主政治，表达利益诉求，整合社会力量。人大的立法协商、政府的决策协商、政协的咨政协商、政党之间的党际协商、基层的民主协商等各种协商渠道，为人民群众参与国家治理、表达利益诉求提供了制度化平台。比如，“社区协商会”“政府听证会”“民主恳谈会”等，都是便于广大人民群众参加的协商活动，这增进了社会与国家之间的良性互动，使党和政府的政策与决策能够被人民群众充分理解和认同，促进了政党、社会、国家三者之间的同频共振，从而大大提升了党号召引领群众的能力，实现了社会各界的上下齐心、协同发力。同时，社会主义协商民主赋予了人民群众表达诉求、参与治理的机会与权利，实现了“自下而上”的民主参与。
第三，中国共产党通过创新社会治理激发社会活力，推动多元治理。号召力作为一种柔性领导力，能够激发人民群众投入生产、参与治理、从事某项重大活动的积极性。创新社会治理是党的号召力得以实现的源泉。柔性领导力的实施方式就是通过有效的社会治理创新实现引领和影响。在新时代的现代化进程中，这种创新体现为在中国共产党领导下的基于共同理想信念的协同治理。基于对中国特色社会主义理论与实践的认同，人民群众积极参与国家治理、参与民主决策、监督政府执行、共同实现目标，这就是中国共产党通过柔性领导实现社会变革、激发社会活力、推动现代化的结果表现。十八大以来，党中央高度重视构建现代化的社会治理体系，积极完善社会管理组织网络，推动社会治理基本法律法规制定，逐步形成党委系统领导、政府牵头负责、社会协同共治、公众积极参与的社会治理格局。多元参与是社会治理体系的题中应有之义，必须推动构建政府、企业、公民三方良性互动的治理格局，健全法律法规，依法保障社会治理各参与方合法行使权利、合理提出诉求，真正将社会各方囊括进治理框架，发挥协同效应，提升社会治理效果。在此过程中，党和国家进一步通过全面深化改革激发社会主体活力、增进人民福祉，通过全面依法治国保障人民群众的正当权益，通过疏导利益与整合优化社会结构、缓解社会矛盾，推动社会各主体理性参与治理、共享社会治理成果。比如，中国在抗击新冠肺炎疫情的过程中，就展现了其他国家无法企及的高效动员力和组织凝聚力。疫情肆虐之初，党中央当机立断，全国各地各界积极响应，医务工作者日夜奋战，一时间公安民警、新闻传媒工作者、社区工作人员、党员先锋队与广大志愿者深入一线，让党的果断决策与人民群众的高度觉悟实现协同互动，合力形成了万众一心、众志成城的抗疫局面，彰显了中国共产党强大的领导力和号召力，彰显了中国模式的先进性和优越性。
参考文献：
［1］习近平.在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话［N］.人民日报，2021-07-02（2）.
［2］习近平.习近平谈治国理政：第2卷［M］.北京：外文出版社，2017：30.
责任编辑 介明菊
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