数字政府治理的实践路径

　　首先，从泛互联网化到数据的无障碍流动。数据无障碍流动是全社会数据流动与应用的前提和基础，它在本质上是一个国家治理问题，依托于在明晰数据产权、保障数据安全的前提下实现数据的开放共享和合作应用，是创造数据环境、管理数据资源、提高数据使用效率的复杂行动。当前，须进一步打破数据割据和数据孤岛，加速构建国家性、战略性数据资源库，构建全社会数据开放共享体系。

　　其次，大数据的智能化应用。在国家治理中，数字政府治理要通过数据的挖掘和智能化应用，增强国家战略的科学性和对经济发展、产业转型的导向性，并在全球数字治理中，保障和提升中国式治理的影响。在政府治理中，数字政府治理首要是公共服务领域的数字化，在数字中国、智慧城市建设中，实现以公民为中心的公共服务，在提高效率的同时改善公民的服务体验，并促进公众与政府的良性互动。

　　再次，基于国家战略和民生福祉的数据驱动治理创新。以技术驱动政府改革，以政府改革为数字治理创造条件，这是一个关于技术与治理之间良性互动的理想状态。数字政府治理要以合适的生活机制体现出来，通过对民生福祉的改善、促进公众优质生活和实现公共治理的自主性来展现其对全体国民的意义，为其发展提供持续的动力。

　　（摘自《长白学刊》2018年第6期，杨国栋/文）