化解社会服务管理中的管理主义与专业主义张力

　　按照管理主义的观点，社会服务的递送应该积极扩面，降低成本，追求效率；而按照专业主义的观点，社会服务的递送则应该注重个案，专业导向，强调效能。社会服务管理的各个环节都存在管理主义与专业主义之间的冲突与矛盾。

　　在社会服务管理的视角下，社会服务购买的优化及疏浚，需要更多地思考社会服务管理应该遵循管理主义，还是应该遵循专业主义，抑或二者融合。从国外社会服务管理中的管理主义与专业主义的发展变迁来看，似乎融合已经成为目前各国的首选。但是，需要指出的是，融合不是二者的简单混合，而是二者的最优搭配。尤其在政府集权的中国，社会组织的生态环境目前尚不完备。社会服务管理的优化、社会服务递送质量的提升应该朝着将管理主义与专业主义按照一定方式进行科学融合的方向发展，将公平公正、专业导向、市场公开、高效科学等社会服务管理理念有机地结合匹配，充分发挥二者各自的优势。

　　（摘自《行政论坛》2018年第1期，岳经纶、王成/文）