实现公职人员监察全面覆盖

　　上策，是监察工作的全覆盖。就是通过积极主动的监察工作，把所有的监察对象覆盖住，是工作上门、监督上门，而不是机构设门、人员住门。

　　中策，是机构的全覆盖。比如在每个部门、每个单位都设一个监察机构，这样，监察干部之间的交流比较方便，职级待遇等具体问题也好解决。但是，“廉价政府”通常是“廉洁政府”的一个基本要因，而机构覆盖需要很多的人力、物力、财力，有违“廉洁政府”的初心。

　　下策，是人员的全覆盖。向各个部门和单位派驻监察人员，但这种做法有违毛泽东“分兵以发动群众，集中以应付强敌”的原则。在腐败问题严重的情况下，将人员分散派驻，难以形成拳头，而且效率很低。过去，我们有很多分散派驻在各单位的专职纪检监察人员，但能真正发挥作用者却寥寥无几，因此，必须把人员整合起来集中使用。

　　（摘自《廉政望》2016年第22期，李永忠/文）