正确处理集体决策之“保留意见”

　　党内的方法对于领导班子的集体决策也是适用的，但区别也是存在的。党员执行党的决议，更多的是讲究服从，针对的是个人，是个体的自我约束，而一个领导者，要与下属共同执行决策，所影响的是被领导者这样一个群体。所以，党员“保留意见”，几乎没有负面作用；而一个领导成员“保留意见”，明显会在其分管的领域降低执行力，拖整个单位的后腿。可见，领导成员的不同意见“被保留”，这种“保留”是有后遗症的。

　　“被保留”并不能保证这些意见不会影响决策的执行。有两种情形值得注意：第一种是思想与行动不一致。我们耳熟能详的一句话是，“与党中央保持思想上、政治上、行动上的一致”。如果没有思想上的一致，仅仅靠政治上的约束，是不能够产生坚定的行动上的一致性的。一个人的意见没有被采纳，而是“被保留”，会在一定程度上导致他的行为“被保留”，会出现违心服从或执行，不用心去履责的情况。第二种是人们喜欢“印证”，即愿意证明自己的想法是正确的。不同意见一旦“被保留”，就会导致人们想去证明我原本的意见是对的，就会给决策使坏，让决策失败。这就是“印证”心理。这种心理产生的行为叫作“印证”行为。显然，“保留意见”者就是要“证伪”决策。决策如果被“证伪”，他们的“保留意见”就是正确的。所以，“班长”不能以为决策已经通过，就万事大吉了。那么，怎样处理好集体决策中的“保留意见”呢？

　　一是站在圈外看问题，避免出现“保留意见”。作为“班长”，既是领导班子的一员，又要去团结领导班子的其他成员；既是决策的“主打”者，又要对“保留意见”有所预料与管控。所以，“班长”是决策当中的一个特殊人物。这个特殊性告诉“班长”，在决策中，要看到自己的不足，不能光拿“手电筒”照人；同时，要求“班长”须站在圈外看问题，收敛话语权，让别人多说说话，减少个人意志的影响。尽量站在超脱、客观、公正的立场上去做决策，而不是以矛盾一方的姿态出现在班子中，站在其他成员的对立面。

　　二是提高班子成员的一致性，减少“保留意见”。领导班子中出现“保留意见”，其背后起支撑作用的是素质差异，是立场、观点、方法、知识、个性等的分歧与冲突。所以，领导班子内部有不同意见是正常的。如果班子的决策事项偶尔被“保留意见”，说明“班长”主动沟通不够，必须改善沟通；如果班子的决策事项常常被“保留意见”，那么就可以认定领导班子的共识是有问题的，通过学习来提升共识就显得格外重要了。客观的决策事实上是不存在的，所有的决策都是相对价值分析与判断的结果。有了共识，才能够产生较多的一致性。

　　三是坚决排除“保留意见”的干扰，提升执行力。有些领导成员的“保留意见”是不正确的，“班长”不能迁就这种意见，而是要有定力，排除干扰。显然，“保留意见”往往会削弱决策的执行力，会使正确的决策遇到阻碍。而这样的问题往往出在班子成员身上，他们的不同意见在一定程度上