运用问题倒逼领导方法须注意的问题及对策

　　5.处理问题方式欠妥、功效甚微。主要有四种表现方式：一是有问题就上报，责任和矛盾一交了之。不可否认，在强力反腐、规范用权、强化领导责任追究的大背景下，不论是地方政府还是国有企业，都出现了一些庸政、懒政、怠政现象。一些领导干部不愿作为、不敢作为，遇到问题和矛盾，不是主动分析、研究和解决，而是千方百计往上交。二是蛮不讲理，问题全部压在基层。不区分问题的大小，不分析问题的性质，不查找问题的根源，不关心群众的合理诉求，不解决群众的实际困难，以上压下，全部让基层自己去解决。这种做法在维稳工作中还曾经被很多领导当作经验、奉为法宝。三是滥设领导小组，什么问题都亲自挂帅。抓不住主要矛盾，找不准关键问题，把什么问题都看成重大问题。一有问题就成立由党政一把手亲自挂帅、所有副职和部门领导全部参加的问题整改领导小组，看似形成了领导齐抓共管、人人负责的大好局面，但往往齐抓共管的结果可能是谁都不管，人人负责的结果也可能是谁都没有负责。四是独断专行，搞“一言堂”。事无巨细，都要自己说了算；问题不分大小，都要按自己的想法来办。以上这四种处理方式，都会在一定程度上打破组织的职能配置关系，扰乱组织的权力运行机制，轻则造成管理混乱，重则导致组织功能整体失效。

　　6.解决问题不彻底、治标不治本。问题主要出现在三个环节：一是方案制订不科学，没有对症下药。制订问题解决方案时不认真开展调查研究，不广泛征求基层单位和领导干部的意见，不充分了解被改革者的基本诉求和真实想法，制订出来的方案针对性不强，不符合实际情况，不具有可操作性，不能从根本上化解矛盾、解决问题。二是有部署无落实，方案执行不到位。虽然制订了解决问题的方案，但没有细化措施，没有落实责任，过程监督管理失控，方案根本无法落实，或者在执行过程中严重走样，致使预期目标和效果基本落空。三是不进行事后总结分析，没有实现从实践到认识的跨越。从实践到认识，再用认识指导实践，循环往复，是提高理论水平和领导能力的一个基本方法。遗憾的是，一些领导干部仅仅走完了解决问题的第一步，形不成新的经验和认识，起不到指导后续实践的作用。

　　领导干部的一个重要职责就是发现、分析和解决问题。一个领导干部解决问题能力的高低也反映出其领导水平的高低。科学运用问题倒逼领导方法，应当采取以下一些方法和策略。

　　1.注重调查研究，找准、抓住关键突出问题。调查研究是领导干部的一项基本功，也