领导前沿
当官的“难”与“不难”
来源:领导科学
作者:林甲淳
日期:2014-03-28 16:34:02
,官职上依附着巨大的福利和特权,于是“官迷”们便削尖了脑袋往里钻,“官本位”思想日益膨胀,重功利、图实惠,崇尚给钱给物的“牛气”,崇拜一诺千金的“豪气”,钦佩手眼通天的“神气”,他们是“腰里挂算盘”,凡事只替自己打算。但随着反腐风暴来袭,从治理“舌尖上的腐败”“车轮上的腐败”,到发出“月饼禁令”“贺卡禁令”,狠刹不正之风,使得公款消费、特权行为不那么方便了。有些官员说:购物卡没了,资产公开了,连喜宴也不能大操大办了。
能力本领的欠缺。随着国家改革攻坚不断深入,经济社会发展日新月异,新事物、新情况、新问题不断出现,一系列深层次矛盾和问题日益凸显,协调各种利益关系的难度不断加大。对于手握公权力、肩负一方发展之责的领导干部来说,如何跟上时代潮流,提高素质能力,以更好地履职尽责,推进改革发展稳定,是一项重大考验。诚然,在禁令纷纷出台、问责不断加强的背景下,各级领导干部受到的监督和制约越来越多,面对的各种要求也越来越高,自身的能力素质在新形势、新任务面前明显不足,想问题主观臆断、脱离实际,抓工作不着边际,处理复杂棘手问题的能力不足,联系群众、服务群众的本领欠缺,对新情况、新问题认识肤浅,心中无主意,在矛盾问题面前无对策,心有余力不足,长期得不到领导支持和认同等,这是一种客观存在的压力。有的官员说:上级领导和群众的要求高了,棘手问题多了,改革发展稳定的压力大了,尽管工作很卖力,但还是感觉很吃力。
二、当官为什么越来越难
当官为什么越来越难,难在哪儿?究其原因,一方面是现实中存在着诱发腐败的因素,为官者不得不时常经受权力异化带来的利益考验;另一方面是党和人民不断严格的要求,即制度严了,监督多了,腐败的成本、风险大了。实际上,“官”亦是“关”,“当官难”最直接地表现在难“过关”。
“油水官”难过“惩治关”。在社会资源分配过程中,一些官员常常处于利益诱惑和高压反腐的冒险博弈中。在传统习惯思维中,做官意味着拥有了更多的权力,支配着更多的物质、财力资源,享有着特殊的地位,能够获得别人的尊重,自身价值得到了体现。所以,许多人都喜欢做官,并且喜欢做大官,做管钱管物管人、所谓有实权的官。新一届中央领导集体执政以来,“把权力关进制度的笼子”“八项规定”“要让人民过上好日子,政府就要过紧日子”等约束性字眼频频见诸媒体,在官员们的头上加上了一道又一道“紧箍”。于是,不少官员开始感到“不习惯”“不自在”,有的甚至如坐针毡。
“慵懒官”难过“考核关”。有的领导干部奉行“世上本无事,庸人自扰之”“事不关己,高高挂起”“做一天和尚撞一天钟”的信条,其结果是衙门作风频现、“懒政”思维盛行、民众怨声载道。我国正处于社会转型期,问责制度、群众信访、维稳工作等给领导干部提出了新的挑战,一些地方对领导干部的要求越来越具体,考核指标越来越精细,标准越来越严格。在一些政府机关,领导干部被要求具备决策力、发展力、执行力、服务力、应变力、创新力等现代综合 |