反腐破局重在改革权力过分集中的权力结构

来源：领导科学作者：领导科学日期：2013-09-04 09:05:49

　　官员财产公开是世界潮流，是大势所趋，但我们现在又不会马上全部公开，因为一个优秀的执政者必须立足于客观环境，顺应客观规律，你能怎么做才怎么做。对于三十多年的巨大腐败存量来说，官员财产必须公开，否则官员无法轻装前进，改革无法继续推进。但是，病去如抽丝，时间上的马上、空间上的全部，对于我国当前的官员财产公开而言，还只能是纸上谈兵。循序渐进的先行先试，分步公开，可以既解决问题，又为将来的腐败零容忍奠定基础。

　　对于权力结构存在严重问题的国家，比公开更重要、更为紧迫的是改革权力过分集中的权力结构。在腐败存量很大、权力结构问题很多的前提条件下，需要通过特定地域和特定人员的先行先试来解决这个难题。反腐要先行，特区做试验。我们的反腐之所以形成僵局和陷入困境，正在于没有设立政治体制改革特区。要科学反腐，必须建立实验室或者孵化器。反腐成僵局、困境，需要突击队先行破局。反腐高风险，需要有人买单。目前只有特区的试验，才方便买得起单。特区即使失败了，教训也便于吸取。

　　政治体制不改革，治不了本；权力反腐不终止，治不了本；不尽快设立政改特区，治不了本。如果仍然坚持权力反腐，无论治多少标，无论打多少“歼灭战”，最后都不可能为治本赢得时间。只有制度反腐，才能实现以反腐来破局，以破局来扩大战果，以小胜来积为大胜，最后打赢这场事关党和国家命运的战略性决战。

　　（摘自《同舟共进》2013年第6期，李永忠/文）

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