利益表达平衡：社会正义的内在要求

来源：领导科学作者：领导科学日期：2013-08-02 17:05:34

　　社会不公日益成为我国政治发展进程中面临的一个重要问题。从政治学的角度看，我国的社会不公，是政治领域利益表达不平衡造成的，这种失衡主要体现在两个方面：一是部分弱势群体在政治领域处于失声状态，缺乏有效的机制合法表达其正当的利益诉求；二是强势群体拥有丰富的资源，他们运用不同的策略，对政府的决策产生巨大的影响。如何改变目前社会弱势群体和强势群体利益表达失衡的状态，成为我国政治发展和维护社会公平正义的一个重大课题。

　　改变利益表达失衡，维护社会的公平正义，需要改变不同社会群体收入差距过大的状态。为了改变收入不平等的状况，降低经济不平等程度，政府应积极承担责任。政府应为市场公平竞争创造条件，促进社会财富初次分配的公平性。政府也应承担起再分配的责任，充分发挥税收、财政、法律等在政府再分配中的作用，解决二次分配中的“逆向调节”问题。要促进基本公共服务的均等化，建立健全社会保障体系。要推进收入分配改革，努力提高劳动报酬在初次分配中的比重，提高居民收入在国民收入分配中的比重，探索适合我国国情的应对劳资冲突的集体谈判制度，等等。

　　另外，要注意限制或控制居民收入的不平等对政治平等所产生的不良影响，防止部分社会成员将经济权力转变成政治权力。

　　（摘自《中国政治》2013年第5期，殷冬水周光辉/文）

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