党政领导班子成员“集体沉默”行为的政治文化探源

　　二、忠孝思想与党政领导班子“集体沉默”

　　忠孝思想是中国的传统美德之一。“孝”是家庭道德的主纲，是子女对父母或家庭长辈的道德准则和行为规范；而“忠”是政治道德的主纲，是臣子对君主和国家民族的道德准则和行为规范。

　　在中国古代以王权为核心的政治社会中，以伦理道德为基础的“孝”必然会受到政治意识形态的影响，这就决定了协调父子关系的“孝”和协调君臣关系的“忠”将紧密相连。正所谓“夫孝，始于事亲，中于事君，终于立身”（《孝经》）。孟子提出“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，“人人亲其亲、长其长而天下平”的治国理论，充分肯定了“孝”在稳定社会秩序和治理国家中的作用。韩非子也主张以“孝”来培养人的顺从性，达到服务君主统治的目的。“臣事君，子事父，妻事夫，三者顺则天下治，三者逆则天下乱，此常道也”，“忠臣不违其君，孝子不非其亲”。而至汉代，董仲舒的“三纲五常”学说，《孝经》的大力推广，则进一步加速了“孝”与政治之间的联系。在中国家国同构的特殊文化、政治体制中，国是家之合，君是民之父，以“孝”喻“忠”，以“忠”代“孝”，使孝道超出一家一族的局限，成为各阶层人群的共同行为准则，有其内在合理的逻辑推演和现实的不朽功用。

　　作为传统政治伦理的主干，忠孝思想既是人们社会行为的基本规范，又是统治阶级借以维护政治稳定的重要政治准则。几千年的忠孝思想在潜移默化中触动着当代领导干部的内心深处，在耳濡目染中影响着当代领导干部的行为选择。在领导实践中，忠孝思想消弭了人之为人的主体性和独立性，领导干部自觉地把自己当成了一种工具，一种不具有主体性利益的工具，承续了浓厚的政治伦理性的义务型人格特征。人存在的价值不在自我，而在他人，那么，下级顺从上级，弱势顺从强权，也就具有逻辑的必然性。领导干部拥有一种潜在的思想观念：尊敬一把手、忠于一把手、服从一把手是天经地义的事，公开发表与一把手不一致的想法就是对一把手的不敬、不忠、不从，这是被道义禁止的，也是被组织原则禁止的。基于这种认识，领导班子成员习惯于按照敬事尊长的道德伦理去行事，习惯于遵守与其身份相当的行为规范，习惯于绝对服从上级的管理和控制，注重领会和听从一把手所传递的信息，注重包容和忍耐一把手所做出的决策，小心翼翼地不去冒犯一把手。在决策中，即便领导班子成员发现了其中可能存在的问题和信息，但是为了避免陷入“不义”、“不忠”，为了维护一把手的权威，班子成员更多的是抑制内心冲动，克己守道，理解一把手的决策，执行一把手的意图，更多做出保持沉默的行为选择。

　　三、无为思想与党政领导班子“集体沉默”

　　无为是道家老子的