监管部门的难言之隐

　　第二，加快政府职能转变步伐。按照“小政府，大社会”的要求，切实转变政府职能，加快现代政府建设步伐，使政府由“经济人”向“守夜人”回归、兼职“运动员”向专职“裁判员”转变，安心定规则，安心搞裁决。加强对监管部门的领导，减少干预，多办实事。把监管工作纳入政府绩效考核体系，与经济工作一起部署、一起落实、一起督查、一起考核，积极营造良好的监管环境。

　　第三，大力开展制度创新。建立健全责任事故异地公开办案制度、重大责任事故下查一级制度，提高办案查处公信力。建立安全责任事故综合考评制度，对辖区内的各种责任事故实行责任叠加，追究政府及其部门相关负责人的综合责任。实行监管工作目标管理责任制，明确指令性任务，防止不作为。特别是要强化监管立法，全面细致地明确各监管部门的法定职责，防止“八个大盖帽管不了一个烂草帽”之类情况的发生。科学合理地制定质量技术标准，杜绝管而不严。消除法律空白点，杜绝无法可依。

　　第四，严格责任追究。一要系统问责，做到有责必问。凡是有责任的单位和个人，一律追究。二要综合惩处，做到按责论罚。综合利用组织、纪律、法律以及经济手段，严肃查处失职渎职行为。三要从严处理，做到问责必严。无论职务多高，贡献多大，靠山多硬，只要失职渎职就严惩不贷，决不姑息。

 

　　（作者系湖南省湘西自治州档案局党组书记、局长）

　　责任编辑 王秀芳  

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