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领导前沿

论政务微博的效用发挥与风险控制

来源:领导科学 作者:齐冬梅 日期:2012-05-04 11:53:14
十分高效、有力的实体机制予以支撑和保障,否则政务微博出现随意化、形式化、空心化等问题就在所难免。
  4.缺乏统一标志、认证、评估监管措施和机制。目前,政务微博没有统一的命名规定和统一的特殊防伪标识,普通公众难以辨别其真伪,这必然给政务微博的使用带来隐患,有被冒用、盗用制造混乱和谣言的潜在风险。例如:北京市公安局官方微博命名为“平安北京”,上海市公安局官方微博命名为“警民直通车——上海”,而广东省佛山市公安局官方微博则命名为“公安主持人”。政务微博注册、认证、审核缺乏政府的统一认证、审核。政务微博是分散注册在不同网络运营机构的,这有利于更为广泛地联系民众,但政务微博的注册、认证、审核却仅仅由网络运营商通过电子方式进行,这存在很大隐患。笔者以“幸福广西”命名,以“广西政府官方微博”为简介,在腾讯就轻易地注册成功一个微博。政务微博作为政府在互联网上开展政务活动的“机构”,由于目前缺乏必要的评估、监督和跟踪反馈机制,存在信息不准确、不及时,以及信息发布和回应方式不妥当、话语体系不恰当等问题,容易造成负面社会影响。
  二、与政府网站有机结合是政务微博发挥效用、控制风险的重要途径
  政务微博具有信息推送和信息传播交流短、平、快的特点,但属于“碎片式”信息结构,在对信息的系统化管理以及政务流程整合方面存在局限性。因此,政务微博应与政府网站有机结合起来、协同配合,以便与政府网站形成整体性效用和统一的运行管理体系,这样不仅可以充分发挥政务微博和政府网站各自的优势和特点,产生更显著的效用,而且也可以有效增强风险控制能力。
  政府网站的目的是为了进行政府信息公开、政民互动和公众服务,而政务微博是为了实现同样目的所采用的另一种新的信息技术手段。从技术角度看,政府网站具有强大的信息管理功能与政务流程整合功能,能够对政务信息和政务活动进行系统优化。政务微博则是一种短、平、快的信息发布传播工具,具有信息推送(将信息主动推送给用户,而不是需要用户被动地查找)功能和极为便捷的互动交流特性。由于微博不具备系统化的信息管理功能和政务流程的整合功能,因此,政务微博无法单独构成社会管理服务的信息化支撑平台。而政府网站尽管具有信息管理和政务流程整合功能,但不具备微博的灵活性、良好的信息传播性与互动特性以及信息推送功能优势。因此,尽管以上两者同为信息化政务机制(或工具),但由于功能特点不同,不可相互替代,而只能实现优势互补。目前,政务微博和政府网站存在“各自为政、孤军奋战”的状况,两者之间缺乏协同配合,这不仅难以充分发挥各自的优势和特点,取长补短,形成“1+1>2”的整体性效应,而且也由此带来管理运行机制之间的割裂和冲突。
  充分利用政务微博和政府网站各自的优势和特点,将两者有机结合起来,使其协同配合,可大大增强两者的整体性效用:利用政务微博的信息推送功能和信息传播交流短、平、快的特点和政府网站的信息管理和职能整合能力以及系统化、常态化、制度化特点,以政务微博为“听筒”和“话筒”,以政府网站为枢纽和平台,整合政府社会管理和服务职能,改革政务流程,变革政务运作方式,构建一种公开、透明
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