信息化条件下提高基层党建科学化水平研究

　　四是职能转换不太适应。党的十七大报告提出“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。然而，党员难组织、活动难开展、作用难发挥等是困扰基层党组织的三大难题，归根结底是服务群众能力弱化的问题。要求我们由重管理向重服务转变，由重基础型服务向重延伸型、超前型服务转变，由重常规管理向重创新管理转变，完善基层服务群众体系，实现党员服务活动常态化。切实发挥远程教育在党建信息化进程中的技术优势和龙头作用，依托“远程教育平台”，进一步完善“党建网”功能，拓展服务范畴，把事关党员群众日常生活的事项纳入党组织网上服务范畴，赢得广大人民群众的信任和支持。

　　五是工作机制不太适应。现在有些地方的远程教育设备形同虚设，党建网站运转不灵，这种尴尬的状态反映了党的组织建设与信息化脱节。归根结底是我们的工作运行机制、体系建设存在滞后的问题。主要表现为有效地把网络信息技术运用到基层党建工作各个方面的平台载体不多，信息化与基层党组织建设契合得还不够紧密，基层党建工作信息化领导机制、管理运行机制、考核保障机制不够健全。同时，由于还没有建立起适应信息化发展需求的专业化基层党务工作者队伍，基层党建尚未形成高效运行模式，驶上信息化的“高速路”。

　　二、应用信息化手段推进基层党建的对策

　　信息化是新时期党的建设必须面对的新环境，也是党组织发挥作用必须借助的重要手段。党的建设欲与时俱进，必须以信息化为前提，有效地运用信息化手段推动党的建设。为此，我们必须借助信息化的手段、渠道、平台，推动党建由传统向现代转变、由单向向互动转变、由封闭向开放转变、由管理向服务转变。着眼于网络阵地的占领、信息技术的运用和工作机制的创新，构建综合性、系统性、多层次、全方位立体服务体系，努力实现基层党建工作创新与信息技术手段的有机结合。

　　1. 搭建网络宣教平台，实现党员思想教育方式创新和时空全覆盖。胡锦涛同志指出：“现在信息网络化程度越来越高，对党的建设提出挑战，也带来机遇。全会（指党的十七届四中全会）提出要办好党建网站、建立全国党员信息库、推进基层党组织工作信息化、加强农村党员干部现代远程教育网络一体化建设、健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制，等等，目的就是要运用信息网络技术来加强和改进党的建设，提高党建工作效率。各级干部要学习和熟悉信息网络，善于运用信息网络，提高运用信息网络进行引导和管理的能力。”建设一个先进、实用、高效的基层党组织工作信息系统，构筑起一个覆盖全系统或地区的多级数字化党建网络，实现上下联动、集约整合、即时动态、信息共享，努力做到党员思想教育全覆盖。创建信息发布平台。利用信息化手段，整合各级党建网站，形成地区统一的党建信息发布平台，构建强大的网上党建信息传播体系；充分发挥党员干部现代远程教育网、党员干部学习网、短信群发系统、手机党报等作用，及时传播有关党建的最新信息，进行权威发布。创建在线学习平台。基层党建信息化下的学