组织工作服务社会管理创新的实践探索

来源：领导科学作者：岳振凯日期：2012-01-12 11:28:08

六护员”发放工资，实现了农村事务民主管理、自我管理和高效管理。
　　疏导管理虚拟事务。主动适应网络问政、微博问政等现代媒体对虚拟社会管理提出的新挑战，建立了“网络党支部”和政府微博等虚拟网络组织阵地，配强管理队伍，完善阵地功能，充分发挥党组织和党员在虚拟事务管理中的主导和引领作用，引导人民群众正确应对网络舆论，有效管控网络舆情。对网络渠道反映的群众的合理诉求，通过市长信箱等渠道及时进行回复，切实保障人民群众的权益。对突发性、煽动性言论，运用“黄金4小时”媒体法则及时回应，发布权威消息，有效应对危机和平息事件。
　　三、强化保障，增强社会管理创新的承载力
　　健全组织领导机构。新郑市成立了由市委主要领导任组长，组织、宣传、纪检、政法等部门负责人为成员的社会管理创新领导小组。以政法系统为主导，整合公安、司法、民政、教育等部门资源，成立了社会管理创新综合指挥中心，统筹推进应急服务中心、矛盾纠纷大调解中心、困难群体救助中心、违法犯罪预防中心等10个机构开展工作。同时，按照“三个牌子、一套人马”的思路，整合乡镇综治、司法、民调等力量，设立平安创建中心，明确一把手为第一责任人，形成了以市委为中心、政法系统为龙头、职能部门共同参与、整体联动、高效运转的工作格局。
　　落实维护稳定责任。实行联点下访制度，每名县处级干部分包联系一个乡镇，把每月15日确定为下访日，倾听民声、体察民情、纾解民困，把矛盾问题解决在基层、化解在萌芽状态，群众形象地把这一天称为“民情日”。为了维护基层和谐稳定，2011年9月初，新郑市抽调53名县处级干部、267名科级干部，分别派驻到全市所有村（社区）担任第一支部书记，同时整合卫生、民政、社保等部门资源，组建志愿者服务团，深入基层村（社区）开展“关爱民生·真情十送”巡回服务活动。通过各种社会力量互联、互动、互补，形成了社会管理人人参与、和谐社会人人共享的良好局面。
　　树立示范表率形象。完善服务体系和激励关爱机制，以市、乡、村三级党员服务网络为依托，采取分包联系、结对帮扶、困难救助等方式，积极为广大党员提供服务，帮助解决实际问题。同时，建立组工干部走访调研制度，定期组织组工干部到基层农村走访调研、倾听民声、体察民情、帮办实事，引领带动广大党员干部深入基层一线和广大人民群众当中，破解难题，推动发展，促进和谐，切实树立了新时期党员干部“亲民、爱民、为民”的良好形象。

　　（作者系中共河南新郑市委组织部副部长）
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