领导前沿
组织部门应在社会管理创新中积极作为
来源：领导科学
作者：李汉勤
日期：2011-11-07 09:58:21
| 多的情况，但每个人不论是不是“单位人”，一般而言居住地都有组织。人们的利益诉求要向组织表达，矛盾纠纷要靠组织协调，社会建设要由组织牵头，每个人不可避免地、或多或少地要与各种组织产生联系。一定意义上说，社会管理要到位，首先要把各种组织建设完善、管理到位。组织部门作为组织建设的职能部门、专业部门，要切实担负起责任，带头把组织建设好、管理好。一是要注重发挥党组织的“龙头”作用。党组织不论是从性质还是从人数来看，在各种组织中都处于重要位置，影响力巨大。组织部门要把党组织建设放在首要位置，顺应当前社会变化、群众变化，创造性地抓好硬件、软件建设，使党组织在社会管理创新上“说话有底气、做事有办法”，为其他组织参与社会管理创新带好头、引好路。二是要注重发挥虚拟组织的预警作用。随着信息化的发展，在传统的有集中地点、组织成员面对面交流的实体组织之外，出现了以网络为平台、以揭露问题为主要方式的各类虚拟组织。虚拟组织由于不需要面对面交流，成员结构复杂、交流信息量大。组织部门要及时关注、主动参与，把虚拟组织的“报警器”作用发挥好，通过虚拟组织发现问题，并引导好虚拟组织。三是要注重发挥民间组织的疏导作用。民间组织主要由群众组成，比较便于发现社会管理苗头性问题，特别是征地、拆迁等涉及利益分配、群众关注度高、反映强烈的问题，民间组织更容易看到隐患所在，了解症结所在。同时，由于民间组织在群众眼里是自己的组织，亲和力较强，化解纠纷、凝聚共识具有独特优势。组织部门应通过加强联系、提供帮扶，激励民间组织充分发挥作用。 四、担当思想的发动机。社会管理中的很多问题其实是思想问题，只有思想通，问题才能化解，管理才能顺畅。因此，社会管理创新，必须在做思想工作上创新。组织部门在服务社会管理创新大局中，应重视思想政治建设工作。以党员干部为重点，创新方式，把握内容，加大投入，促进干部群众牢固树立和谐思想。一是形式要与时代接轨。当前人们接受思想影响渠道多，组织部门开展思想工作，如果还停留在过去的思维上，采取“开会说、报纸登、广播讲”老三样形式，不可能掌握思想工作主动权，做了工作也不能保证取得良好效果，必须通过不断的探索实践，把握哪些形式是受干部群众欢迎的，是能取得实效的。要用适应时代要求、群众要求的方式方法做思想工作，力求达到事半功倍的效果。二是内容要为群众关心。没有了解，就难以很好地沟通。要做群众的思想工作，必须清楚现在群众关心什么、思考什么，只有讲的是群众感兴趣的，群众才听得进、记得住。组织部门既要走进群众，也要搞好开放，架起与群众沟通联系的桥梁，把思想工作做到群众心坎上。三是投入要放重要位置。现在一些干部群众中存在一种错误思想，认为思想工作是务虚工作，嘴上说说、纸上写写就可以，投入不投入无所谓。实际上，思想工作要抓好，无论是人员、经费都要有足够的投入。只有投入充足，思想工作才能真正落到实处。 （作者系中共浙江缙云县委常委、组织部长） |