换届中如何把握尊重民意与不唯票的“度”
2011年是省、市、县、乡四级党委的换届之年。在换届工作中，如何做到既尊重民意，又不简单地以票取人，巧妙地处理好两者之间的关系，不偏不倚地选好人、选对人，值得我们认真研究和探讨。 尊重民意与不唯票是对立统一的关系，如何正确地处理两者之间的关系，做到趋利避害，保证换届选举既能尊重民意，又不唯票，笔者认为要从以下几个方面着手。 一、加强教育，营造风清气正的换届氛围。一是加强换届前的导向教育。换届初期，充分运用当地的媒体资源，择时择篇幅地宣传好换届选举的重要性和必要性。在各乡镇、街道和社区的宣传栏粘贴宣传海报，倡导志愿者进村入户开展换届知识宣传讲解，使广大群众在了解换届过程、换届规定和法律法规的基础上认真对待知情权、选举权和监督权，高度重视换届工作，引导选民正确行使民主权利。二是加强换届工作中的警示教育。在换届过程中仍然存在“在票数上做文章”，或者利用“银票”换“选票”的干部。针对这些情况，我们要运用电视滚动播放换届警示影片、制作换届公益广告等形式对这类干部进行教育，使他们严格遵守中央规定的“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”，自觉抵制诱惑，并让更多的选民提高警惕。三是加强换届后的鼓励教育。换届选举后，上级党委除对当选干部表示祝贺外，还应当要求当选干部戒骄戒躁，负起责任，摆正位置，大胆工作，切实履行好职责。当选干部也要通过为民干实事、干好事，让群众对自己充满信心，使群众感到真正的满意，并努力配合新班子引领当地经济社会的全面发展。同时，要引导群众正确使用民主权利，并注重跟踪监督当选干部开展工作。 二、强化民主，促进尊重民意与不唯票协调发展。一是深入调查民情民意。选举启动之前，上一级党委要选派精干力量组成换届工作巡视组、督查组深入基层，走村入户调查了解社情民意，对现任干部作回顾性考察分析，对群众推荐的干部的具体情况作前瞻性把握，营造良好的谈话氛围，鼓励选民讲真话、讲实话。二是科学设计投票机制。投票机制的创新和完善，对协调尊重民情民意与不以票取人两者的关系有着重要的作用。譬如，对候选人投票内容可细分为德、能、勤、绩，并合理量化，通过统计分析，按照“德才兼备，以德为先”的选人原则选好干部，做到既尊重民意，又不简单地以票取人。三是强化落实严惩机制。在深入调查的过程中，对出现干部“拉票贿选”、“买官卖官”和“跑官要官”苗头的，群众受利益诱惑，欲参与“拉票贿选”、“买官卖官”和“跑官要官”的，要积极引导；对已出现“拉票贿选”、“买官卖官”和“跑官要官”等现象的，要果断采取组织措施。 |