对“官二代”现象的理性审视
| 问责几个方面加以考虑，确保真正实现干部选拔和任用的公开、公平、公正。
首先，以制度安排实现程序公平。在现代政治生活中，以程序来控制权力的恣意与专横，已被视为实现民主政治的重要工具。程序是一种制度安排或体制，强调通过一系列法律制度或规则，调整各利益主体间的关系，使得整个社会趋于和谐。程序的每一阶段和步骤都应当以当事人和社会公众看得见的成文方式公布。公开的程序规则是当事各方规划行为、预见结果的依据，它的对立面直接指向暗箱操作。当程序以一种透明、公开的方式运行时，程序的结果即是人们理性的决定，程序也成为当事者各自的利益诉求与合法合理权利的保障。日前，中共中央国务院印发的《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020）》，成为当前人才开发工作的指导性文件。改革公务员考试与招录制度，运用程序设计和制度安排实现公开、公平、公正，显得尤为重要。 再次，以公共问责实现结果公平。监督制约绝不等于妄加干涉内部事务或越俎代庖，而是要通过法律制度形成一套规则体系，并形成发现违反规则和纠正违反规则的机制。“官二代”之所以屡屡得到违规提拔，与权责不对等有很大关系。试问，如果“官二代”被违规提拔一经证实，纪检和司法部门立即介入进行彻查，运用法律程序予以罢免，除追究组织部门的相关责任外，对“官爸爸”更严惩不贷，那么“官二代”现象还能如此猖獗吗？遗憾的是，似乎每一次处于风口浪尖的“官二代”都能风平浪静地“守得云开见月明”。 中国目前仍然处在社会转型期，应该有计划、分步骤地打破制度壁垒，构建公平竞争的平台，保护和拓宽社会流动的渠道，营造一个有利于普通百姓向上流动的社会环境和氛围，让每个人都有平等的机会和上升的空间，都可以凭借自身的才华和拼搏来改变命运，则中国可待，民族可待。 （作者单位：安徽大学管理学院） 责任编辑 王 娜 |