公共利益的实现关键要靠实质性改革

　　国家行政学院教授竹立家日前接受记者采访时表示，“公共利益的实现需要靠体制改革的推进，这是保证社会价值与公共资源分配公平的前提。关键领域的制度改革，最根本还是政治体制和行政体制的改革”。

　　竹立家认为，行政体制改革方面主要强调公共政策的透明度，只有让百姓参与进来，政府才能了解民生与民情，了解百姓所需所求，以及他们的苦处与难处，并制定出切实可行的政策与措施。譬如，工资制度改革、干部选拔、公共财政预算等方面的改革，都应有社会各界特别是百姓参与进来，增加透明度和绩效评估，防止腐败。我们的财政对民生的支持力度还很不够，而政府消费支出占财政支出比重较大。这些问题能否解决，核心在于政治、行政、财政体制等方面能否进行实质性改革。

　　　（原载《领导科学》2010年11月上）