差额选任领 导干部的创新实践
| 时吸纳进来，从而更好地实现差额选任多中选优、优中选适的目标。
三、差额考察突出“两公示、两公告、一报告、一量化”。坚持严格程序、规范操作，在抓好抓实民主测评、个别谈话、实地调查、延伸考察、同考察对象面谈、查阅档案、征求意见等重点环节的基础上，采取“两公示”和“两公告”的方式，扩大信息公开内容，拓宽民主参与渠道，充分落实群众“四权”；实行“一报告”和“一量化”的办法，增强客观性，减少主观性，力求对考察人选做出全面、准确的评价。“两公示”，即对考察对象进行政绩公示和个人信息公示。“两公告”，即在考察对象工作单位发布考察公告和民主测评要点公告。“一报告”，即考察对象向考察组书面报告个人有关事项。“一量化”，即从定性评价和定量评价两个方面对考察对象进行百分制量化打分，确定考察结果。其中，定性评价占45分，主要是考察组根据个别谈话、同考察人选面谈、实地调查、延伸考察、调阅资料、征求意见等情况对人选的德、能、勤、绩、廉等表现进行综合评价打分；定量评价占55分，主要是根据民主推荐、民主测评和近三年年度考核和表彰奖励情况等按一定权重比例折算打分。同时，对考察对象进行不良行为民主测评，不进行量化打分，作为考察工作的参考依据。 四、差额酝酿实行“四否决”。首先由党委组织部门部长办公会全面听取考察情况汇报，对其中经考察能力素质与所选职位不符或调查核实存在影响任职问题的人选予以否决，将考察合格人选全部报请党委确定为酝酿人选。然后，由党委主要领导召集党委副书记、组织部长、纪委书记和同级人大、政协党组书记进行共同酝酿，对其中认为不适合担任该职位意见较集中或同职位酝酿人选中对比排在末位意见较集中的人选予以否决，党委、政府和党政工作部门正职按1∶3的比例、党委管理的其他职位按1∶2的比例确定提交党委常委会差额票决的人选。同时，对于双重管理职位的差额酝酿人选要征求协管部门意见，对其中协管部门不同意其任职且理由充分的人选予以否决。在此基础上，报请上一级党委组织部门进行任前审核，对其中审核未通过的差额人选予以否决。 五、差额票决区别不同职位分类进行。拟任人选的确定按不同职位由党委全委会或常委会进行差额票决。一是党委、政府及其工作部门正职职位由党委全委会差额票决。首先提交到党委常委会，党委组织部门通报人选的基本情况以及初始提名、民主推荐、民主测评、组织考察情况，参会的党委常委充分讨论后票决，根据得票数从高到低按每一职位1∶2的比例确定提交党委全委会票决人选。然后，召开党委全委会，党委组织部门通报相关情况，参会的党委全委会成员充分讨论后票决，得赞成票数超过应到会人员半数者确定为拟任人选。二是党委管理的其他职位由党委常委会差额票决。首先由党委组织部门通报人选的基本情况以及初始提名、民主推荐、民主测评、组织考察情况，参会的党委常委充分讨论后票决，得赞成票数超过应到会人员半数者确定为拟任人选。 （作者单位分别为中共吉林通榆县委组织部、白城市委组织部） 责任编辑 王 惠 |