领导前沿
双首长制的现实意义和内在逻辑矛盾
来源：领导科学
作者：陈建国
日期：2010-11-23 10:48:15
| 策，谁是反对者，谁是推动者，党员群众一概不知情，他们对于领导干部的知情权和监督权被剥夺了。然而，常委们在决策时的表态，是领导干部素质的最重要表现，所以笔者呼吁“常委表态公开化”。
以上分析说明：明确个人责任和双首长平等决策存在着一定的逻辑矛盾。一方首长个人不能完全自主作出决定，他要受到对方和班子其他成员态度的影响，这就使个人责任难以明确。但是有了实行双首长制的制度规定以后，这种“责任在谁”的问题实际上更好解决，因为两位首长是平等的，如果对方有错误你仍然曲意顺从，你的错误就更大。 两位首长是平等的，选民会不会在选举时左右为难？这是双首长制的另一类逻辑矛盾，是传统一长制错误观念对我们的束缚。如果根据领导科学的客观要求认真思考一下，我们就会发现：双首长制给了选民更好的选择领袖的机会。领袖人物，决非万能人物。根据领袖人物的不同特点，选举其担任不同职务是更加科学的选择。 （作者单位：江西省社会科学院） 责任编辑 王 惠 |