以“两告四荐”提名制度确保干部选任质量

　　四、实行人选竞职报告，搭建干部展示才能的平台。大范围民主推荐后，为增强对人选的全面深入了解，实行了建议人选竞职报告制度。一是介绍人选情况。召开市委委员民主推荐扩大会议，会上采取多媒体的形式，介绍人选的基本情况、工作简历、近三年工作实绩考核和公务员考核情况、个人或分管工作受表彰奖励情况，使委员对建议人选有了初步了解。二是人选竞职演讲。每名建议人选以抽签的顺序，重点围绕个人主要经历、工作业绩和施政目标等内容作竞职演讲。实行人选竞职报告，为竞职人选提供了展示才能的机会和平台，变“伯乐相马”为“赛场选马”，做到了让知情者推荐、推荐者知情，提高了民主推荐的科学性、准确性。

　　五、实行委员民主推荐，发挥委员在选人用人上的把关作用。人选竞职报告后，征求市委委员、候补委员的推荐意见。一是实行署名或无记名推荐。与会委员和其他现职市级领导对每个职位在建议人选中推荐1—2名，并在征求意见表上说明理由。如果不召开会议，则通过发放民主推荐票和书面竞职报告的形式征求委员意见。二是同步征询相关人员意见。邀请竞职人选单位、空职单位班子成员和干部工作监督员列席市委委员民主推荐扩大会议，征询他们的意见，并将这些意见作为确定初步人选的参考依据。三是确定初步人选。组织部门根据推荐结果和征询意见情况，将竞职人员的推荐排名向市委报告，经协商酝酿后，确定1—2名人选。委员民主推荐，进一步体现了党管干部原则，扩大了党内民主，保证了选人用人质量。

　　六、实行人选单位民主推荐，认真听取群众意见。委员民主推荐后，根据推荐结果，对拟提职任用的，到人选单位再次进行民主推荐，进一步听取工作对象和服务对象的意见。一是实行差额或等额推荐。根据人选所在单位实际情况确定推荐比例，人选在不同单位的进行等额推荐，在同一单位的进行差额推荐。通过会议和谈话的方式，征询人选单位干部群众的意见。二是确定提名人选。根据人选单位民主推荐和征询意见情况，市委常委专题办公会研究确定提名人选，提出考察对象。

　　实行“两告四荐”提名制度，为选好配强县处级正职提供了强有力的制度保证，受到干部群众的普遍欢迎和支持，取得了明显成效。一是坚持层层推荐、全程民主，吸纳了更多的干部群众参与到推荐中来，有效杜绝由少数人或个人说了算的现象。二是坚持步步公开、全程透明，让选人用人权在阳光下运行，打破了干部选任工作的神秘感，提高了干部选任工作的开放度、透明度和满意度。三是坚持公平竞争、公心识人，做到了优中选优、强中选强，促进了优秀干部脱颖而出，使一大批能干事、会干事、能干成事的干部走上县处级正职领导岗位，提高了选人用人的科学性、准确性。四是营造了靠实绩不靠“实力”、