话语质量：提升国际话语权的关键

　　近些年来，话语权成了政治权力的一种越来越突出的表现方式，国际政治甚至在一定程度上成了“话语权政治”。话语权指的是一种“权力”（power），而非“权利”（right）。换言之，话语权不是指有没有说话的权利，而是指话语背后体现着的权力关系。

　　当前，中国的国际话语权意识高涨，然而，对于国家实力与国际话语权之间的关系，我们的舆论往往作片面的理解，认为国际话语权的大小根本取决于国家实力的大小。这种看法严重忽视了话语作为权力载体本身所具有的特殊性，并且与事实相悖。对于中国来说，只有破除国家实力与国际话语权份额相对应的迷信，才能回到对话语本身的探索上来，真正认识到强化话语质量对于提升中国国际话语权的根本意义。其一，要努力将自己的优势观念转化为国际主流话语。其二，要努力增强设置国际议题和制定国际规则的话语能力。其三，要努力摆脱中国的国际身份“被定位”的状况。

　　　（原载《领导科学》2010年9月上）