卷首语 领导干部要做读书模范 朱永新 1 理论前沿 围绕探索和回答三大基本问题形成的系统完整的科学理论体系 中共中央宣传部理论局 4 特别关注 新形势下做好信访工作的对策 邓 强 7 对加强信访督查督办工作的思考 陈兆森 10 完善基层信访机制应做到“八个结合” 余明远 12 市县领导 在逆境中谋求发展要把握好“四个注重” 张常明 14 新形势下承接产业转移须坚持三原则 杜新军 20 乡镇领导 乡镇党政一把手运权三要领 朱法飞 16 领导方法 进一步完善地方党委常委会工作机制 温继平 21 化解涉法涉诉信访问题的主要思路 裴小梅 24 领导艺术 协调的作用与艺术 商庆军 26 领导者的非语言沟通技巧 隆 玲 28