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2020年1月下期

党的领导力研究十年:回顾与展望/郭一宁

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:郭一宁 日期:2020-01-20 16:46:13

   【摘  要】回顾十年来党的领导力的研究现状,可以发现:随着领导力研究的不断深化、凝聚,凸显出一些理论热点与学术聚焦点,主要包括党的领导力的内涵研究、内容框架研究、功能价值研究、提升路径研究四个方面。在改革开放不断推进、国家战略优化调整的过程中,党的领导力的研究视域由单一视域转向全方位视域,党的领导力的发展路径研究由传统的执政能力转向现代治理能力,党的领导力的考评标准由党内建设水平转向党群互动水平。总体而言,党的领导力研究目前还处于起步阶段,研究现状中还存在着一些不足之处。为此,应进一步建构并丰富党的领导力的基本框架,厘清具有争议的相关概念与理论,把握党的领导力的理论品质与实践规律,拓宽党的领导力的研究空间,优化整合党的领导力的研究方法。

  【关 键 词】中国共产党;党组织;党的领导力;研究;回顾;展望
  【作者简介】郭一宁(1986— ),男,中国浦东干部学院博士后,大连外国语大学马克思主义学院副教授、法学博士,研究方向为政党建设与政党政治。
  【基金项目】2017年度辽宁省高等学校基本科研项目“系统化视域下的人民政协协商民主研究”(项目编号:2017JYT27)

  【中图分类号】C933    【文献标识码】A    【文章编号】1003-2606(2020)02-0010-03

 

  党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是中国特色社会主义制度的最大优势。党的领导力研究作为党的建设与领导学理论的重要组成部分,已经开展了十年之久。把握十年以来党的领导力研究的发展规律与特点,对提升党的领导力和影响力、提升党的纯洁性与先进性、提升国家治理水平与治理能力有着重要的理论意义与实践价值。为此,本文对党的领导力研究的十年情况进行总结性回顾,探索未来党的领导力研究的潜在发展方向。

  一、近十年党的领导力研究的聚焦点
  随着党的领导力研究不断深化、凝聚,该领域凸显出一些理论热点与学术聚焦点,主要包括党的领导力的内涵研究、内容框架研究、功能价值研究、提升路径研究四个方面。
  第一,关于党的领导力的内涵研究。该方面研究包括“能力论”与“功能论”两种解读视角。“能力论”认为,党的领导力的内涵,一是指党的各级组织和各级领导干部的领导力;二是指党的整体的能力,即作为一个先锋队组织在整个国家政治系统中的影响力和带动力。[1]“功能论”认为,领导力并不仅仅是一种能力概念,而更多地体现为功能概念,它包含党组织、党的干部、党员以自身先进性去影响社会建设和人民发展的广度、深度等意思。[2]
  第二,关于党的领导力的内容框架研究。该方面研究包括基于共时性研究的“构成论”视角与基于历时性研究的“形成论”视角两种。“构成论”将党的领导力置于党对各项工作的全面领导场域,将其构成内容分为六个方面,包括制度运行力、战略决策力、社会动员力、资源配置力、统筹协调力、组织保障力。[3]该视角也从领导学研究角度,将党的领导力内容从领导学角度进行解构,认为“中国化的马克思主义党建理论体系,可以从领导学角度进行领导力的自身建构,包括其蕴含的领导理念、领导价值观、领导方略和方式、领导制度和艺术,深刻体现了
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